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河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》的通知

冀建房〔2006〕413号


各设区市建设局、规划局、房管局，各扩权县（市）建设（规划、房地产）行政主管部门：

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，我厅制定了《河北省城市住宅建设规划编制暂行办法》，现印发给你们，请按照《办法》抓紧组织编制当地的住房建设规划，于今年9月底前经当地政府批准后向社会公布，并向省建设厅备案。



附件：河北省城市住房建设规划编制暂行办法



二○○六年八月三十一日　　



河北省城市住房建设规划编制暂行办法

第一条　为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
　　第二条　设市城市和县人民政府所在地镇，均应遵照本办法编制城市住房建设规划。
　　第三条　编制城市住房建设规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持符合中国国情的住房建设和消费模式，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，满足各收入层次人群合理的住房需求，改善人居环境，方便群众生活。
　　第四条　编制城市住房建设规划，应当依据城市总体规划和近期建设规划，执行国家有关技术标准和规范，采用可靠的基础资料。
　　第五条　编制城市住房建设规划，由各市、县房地产开发行政管理部门牵头组织，城市规划、建设、房产等部门分工负责，其他有关部门共同参与，城市规划编制单位具体承担。
城市住房建设规划编制任务由各市、县房地产开发行政管理部门委托，费用由委托部门申请当地财政部门解决。
第六条　编制城市住房建设规划前，各市、县房产行政管理部门应当采用普查或抽查方式组织开展当地城市居民住房状况调查，了解当地城市居民现有住房状况、收入状况、住房需求状况和其他与居住有关的信息；依据商品房预售许可所审查的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
城市规划行政管理部门应当依据建设工程规划许可所审查的图纸、文件、建设行政管理部门依据施工图审查结果和竣工备案的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
住房状况调查有关数据、资料和近一个时期商品住房供应结构情况的数据、资料应当全部、如实向城市住房建设规划编制单位提供。
第七条　在城市住房建设规划的编制中，重大问题应当由牵头部门召集有关部门、公众代表和城市住房建设规划编制单位共同研究、论证。
第八条　城市住房建设规划应当落实套型建筑面积90平方米以下的住房面积达到开发建设总面积70%以上以及经济适用住房年度建设规模达到当地当年或上年城市住宅竣工总量15%-20%的要求。
第九条　城市住房建设规划的期限原则上应当与城市近期建设规划的期限一致。
第十条　城市住房建设规划的内容应当包括：
　　（一）预测规划期限内各年度住房需求总量和结构、住房建设用地需求总量和结构；
（二）确定规划期限内各年度住房供应（含新建、改建住房）总量和结构、住房建设用地供应总量和结构；
（三）确定规划期限内各类新建、改建住房用地布局及各地块界线；
　　（四）确定各类新建、改建住房用地各地块的容积率、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）和人口容量等控制指标；
（五）确定与新建、改建住房项目有关的各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。
（六）确定各住房建设项目及与其有关的各项基础设施、公益和公共服务设施的建设时序。
（七）确定保证规划实施的政策和措施，包括住房建设用地各地块控制性详细规划编制、依据规划实施管理以及保证住房建设土地供应等方面的的政策和措施。
　　第十一条　住房需求和供应结构应当按照高档商品住房、套型建筑面积140平方米以下、90平方米以上（不含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、90平方米以下（含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、经济适用住房和廉租住房等5类住房划分。
住房建设用地需求和供应结构应当以上款所列5类住房所对应的用地划分。
第十二条　普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设用地各地块的容积率应当在1.0以上。
第十三条 城市住房建设规划的成果应当包括规划文本、图纸以及包括相应说明的附件。成果的表达应当清晰、规范，成果文件应当有书面和电子文件两种形式。
第十四条　城市住房建设规划应当经市、县人民政府审批，并向社会公布。
省会城市的城市住房建设规划应当分别报建设部省建设厅备案，其他市、县应当报省建设厅备案。
第十五条　城市住房建设规划在施行中确需调整或修改的，应当履行必要程序，成果应当经市、县人民政府重新审批。
第十六条 本办法自印发之日起施行。

国家科委 国家工商行政管理局


国家科委、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部关于加强科技知识产权法律贯彻实施和监督管理工作的通知
国家科委、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部



各省、自治区、直辖市、计划单列市科委、工商行政管理局、版权局，国家高新技术产业开发区管委会及有关单位：
为了深化改革、扩大开放，加快社会主义市场经济的发展，近年来，我国加快了知识产权立法步伐，提高了知识产权保护水平，并从高起点上与国际规范接轨。切实保障这些法律法规的实施，加强执法监督和检查，提高知识产权保护意识，是建立社会主义市场经济秩序的迫切需要，是
改善对外科技、经济、文化合作环境与条件的重要措施，也是发掘我国科技潜力和优势，提高竞争能力，开拓、解放科技第一生产力的战略举措。为此，就我国科技系统有关组织、企业和高新技术产业开发区知识产权管理工作通知如下：
一、知识产权制度是保护科学技术和文化成果的重要法制，是建立现代科研院所制度、现代企业制度的重要内容。各级科委、国家高新技术产业开发区管理机构及其他科技管理部门，要认真组织本系统所属科技组织和企业认真学习国务院关于加强知识产权保护的有关规定，学习国务院
新闻办公室颁布的《中国知识产权保护状况》白皮书，使之切实把保护知识产权工作纳入本单位研究开发、生产经营和内部管理活动中，增强知识产权意识和法制观念，提高贯彻、执行知识产权法律法规的水平。
二、各省、自治区、直辖市科委，国家高新技术产业开发区管理机构及其它科技管理部门，近期内要联合本地区其它知识产权管理部门就知识产权法律实施情况进行一次综合检查，要组织本系统的科技机构、科技企业、民营科技机构、高技术企业立即对其生产、使用和销售的产品、计
算机软件，所采用的商品商标和服务商标以及科技作品是否侵害或者涉嫌侵害他人知识产权进行自查，并写出报告。
各级科委应对高新技术产业开发区和重点科技机构、民营科技企业加强知识产权保护的监督和指导。对明显侵犯他人知识产权的，应责令立即停止侵权行为，并依法作出妥善处理；对权属界限不清或对侵权有争议的，应商请有关知识产权行政管理部门予以确认，尽早消除侵权苗头，防
范侵权行为发生；对已经发生的知识产权侵权纠纷，要积极协助司法机关、行政执法机关及时查处，以维护正常的市场秩序。
各级科委，高新技术产业开发区管理机构应分别将本系统科技机构、民营科技企业和高新技术产业开发区知识产权保护情况写成报告，于1994年8月30日前报国家科委。
三、各省、自治区、直辖市科委应会同工商行政管理部门和著作权管理机构，于7月底前成立联合调查组，对从事电子产品、计算机软件、音像制品等敏感领域的产品制造、经营、销售的企业进行检查和指导。调查组应深入企业现场了解情况，解决问题。对有确凿证据的严重侵权行为
，要提请有关行政执法机关依法严肃查处；对情节严重构成犯罪的，要移送司法机关处理。各省、自治区、直辖市新闻、广播、电视等宣传机构要积极协助科技、工商等行政管理部门，做好宣传工作，对侵犯知识产权的大案、要案和典型案件要公开报道，以伸张法制的权威，并借以教育广
大干部和群众。
四、各级科委和有关知识产权管理机关应当促进和指导科技、文化企业加强本单位知识产权管理，做到健全制度，建立机构，落实人员。各单位可根据科技开发、经营管理的实际情况设立知识产权保护机构，配备专业人员，并聘请法律顾问，指导科技组织和企业运用知识产权法律武器
保护本单位的科技和文化成果。要对本单位已经拥有的专利、商标、计算机软件、其它作品以及非专利技术成果、商业秘密拟定严格的管理制度和保护措施，提高单位领导和广大职工的知识产权保护意识，增强维护本单位知识产权的责任心和自觉性，并协助版权、工商等有关行政执法部门
依法查处侵犯国内外企业知识产权的行为。
五、各级科委和其它知识产权管理机关要切实加强保护科技作品著作权的工作，严禁盗版书籍的复制和发行，依法严肃查处盗版案件。对于我国加入保护著作权国际公约前已经复制的外国作品（包括书籍、期刊、文摘和计算机软件），正在发行的，应立即停止发行。尚未发行的，不得
发行；库存的复制品，应移交当地科委和著作权管理机关处理。今后，我国科研机构、大专院校和广大科技人员因为科学研究和课堂教学需要利用外国作品的，可按照著作权法中有关合理使用的规定，少量复制外国作品供自己使用或教学使用，但不得借机大量复制，从事经营，牟取利益。


六、积极做好知识产权法律法规的学习培训工作。
各级科委、工商行政管理局应当采取措施认真组织本系统行政管理干部学习和掌握知识产权法律法规，以取得指导工作的主动权。
各级科委、高新技术产业开发区管理机构要会同其它知识产权管理部门举办知识产权培训班，组织本系统科技机构、科技企业的领导和经营管理人员以及广大科技人员系统学习专利法、商标法、技术合同法、著作权法、计算机软件保护条例、反不正当竞争法等法律法规，学习有关知识
产权方面的重要的国际公约、协定和条约。并将保护自己的知识产权，尊重他人知识产权，建立规范的知识产权保护制度列为深化科技、经济体制改革的重要内容。



1994年7月1日