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杭州市地方税务局


市财政局关于印发《杭州市地方税务局个人出租房屋税收征收管理实施办法》的通知

杭地税征〔2007〕23号


局属各单位：
　　《杭州市地方税务局个人出租房屋税收征收管理实施办法》已通过市政府法律审查，现印发你们，请遵照执行。

二ＯＯ七年二月六日



杭州市地方税务局个人出租房屋税收征收管理实施办法


　　第一章 总则
　　第一条 为适应社会主义市场经济的发展，进一步加强个人出租房屋的税收征管，保证税收及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国个人所得税法》、《浙江省个人出租房产税收征收管理暂行办法》（浙地税函[2006]480号）及《杭州市房屋租赁管理规定》（市政府令第232号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 个人（含外籍个人、华侨、港澳台同胞，下同）在本市范围内出租房屋而发生的应税行为，均适用本办法。
本办法所称个人出租房屋行为是指将自有房屋出租给承租人，由出租人向承租人收取租金或者获取其它经济利益的行为，以及承租人将租入房屋再出租的转租行为。
有下列情形之一的，视同个人出租房屋：
　　 （一）以房屋产权投资入股，不承担经营风险，从被投资方取得固定收入的；
　　 （二）以承包、租赁经营或以其他名义提供房屋使用权的。
　　第三条 房屋所有权人（个人）为房屋出租应税行为的纳税义务人（以下简称“纳税人”）。
　　房屋承租人应向主管地方税务分局提供房屋所有权人(使用人或房屋代管人)的姓名、住址、联系方式和租赁合同等，并协助主管地方税务分局与房屋所有权人取得联系。如不能提供上述情况或提供情况不实，造成主管地方税务分局与房屋所有权人(使用人或房屋代管人)无法取得联系的，由承租人代为缴纳相关税费。
　　第四条 个人出租房屋税收征收管理模式为政府协调组织、税务机关管理、各有关部门协税护税。
　　杭州市地方税务局是个人出租房屋的税收主管部门，各地方税务分局应依法做好辖区内个人出租房屋的税收征管工作，各乡镇人民政府、街道办事处设立的协税护税工作站应当会同当地公安机关流动人口管理服务中心协助税务机关做好个人出租房屋的协税护税工作，并设置专门的工作窗口做好个人出租房屋税收管理和服务工作。
　　为加强外来人口及个人出租房屋的管理，财政部门应支持地税部门，对个人出租房屋税收收入按市、区财政体制适当增加地方财政分成或留用，作为新农村建设、和谐社区建设、外来人口及个人出租房屋管理的经费来源。
　　第五条 各地方税务分局要切实加强与公安、房管、工商、土管、计划生育等部门的联系，利用政府部门人口综合信息管理系统实现出租房屋信息共享，共同做好出租房屋税收管理工作。
　　第六条 税务机关应与乡镇、街道签订《委托代征税（费）款协议书》，并核发《委托代征税（费）款证书》，明确双方权利和义务及法律责任。

　　第二章 登记管理
　　第七条 发生出租房屋行为的纳税人，应当在30日内持房屋租赁合同、房屋租赁登记备案证、房屋所有权证书（商品房买卖合同或村（居）民建房用地申请表（呈报表））、身份证等有关证件，填报《杭州市个人出租房屋基本情况登记表》（附件一）向所在地乡镇、街道协税护税工作站办理纳税登记。
　　发生出租房屋行为的纳税人委托代办纳税登记的，应当提供受托人身份证原件及复印件和委托协议书原件。
　　第八条 纳税人房屋所在地地址、门牌号码、出租面积发生变更的，应在变更之日起30日内填写《杭州市个人出租房屋变更、停业、复业、注销申请表》（附件二），向所在地乡镇、街道协税护税工作站办理变更手续。
　　第九条 纳税人暂停房屋出租，应在停止出租之日起15日内填写《杭州市个人出租房屋变更、停业、复业、注销申请表》向所在地乡镇、街道协税护税工作站办理停租手续。
　　第十条 纳税人停租后又发生房屋出租行为的，应在出租之日起15日内填写《杭州市个人出租房屋变更、停业、复业、注销申请表》向所在地乡镇、街道协税护税工作站办理复业手续。
　　第十一条 纳税人转移使用权或者出卖、变更产权，应在变更转移之日起30日内填写《杭州市个人出租房屋变更、停业、复业、注销申请表》向所在地乡镇、街道协税护税工作站办理注销纳税登记。

　　第三章 发票管理
　　第十二条 乡镇、街道协税护税工作站必须按照发票管理相关规定领取、使用、保存、缴销发票，并使用税务机关提供的软件代开发票。
　　第十三条 承租人要求纳税人开具发票的，可由纳税人持租赁合同原件一份，房屋产权证书（商品房买卖合同或村（居）民建房用地申请表（呈报表））、身份证、完税凭证等资料向主管地方税务分局申请开具《税务机关代开统一发票》或者到所在地乡镇、街道协税护税工作站开具《浙江省杭州市房屋出租专用发票》。

　　第四章 申报征收
　　第十四条 纳税人取得租金收入等经济利益（包括货币收入、实物收入和其他经济利益收入），应依法申报缴纳相关税费。中国公民个人出租房屋应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、印花税、个人所得税及其他地方税（费）。外籍个人、华侨、港澳台同胞个人出租房屋应缴纳营业税、地方教育附加、城市房地产税、印花税、个人所得税及其他地方税（费）。
　　产权按份共有的房屋出租按房屋所有权证书列明的产权比例确认按份共有人的租金收入。
　　转租房屋取得的收入不征房产税。
　　个人出租房屋取得收入低于营业税起征点的，免征营业税。
　　第十五条 为方便计算征收，个人出租房屋应缴纳的各项税费可采用综合征收率，综合征收率确定如下：
　　（一）个人出租房屋行为分为“个人非住房出租用于经营的”，“个人非住房出租用于居住的”，“个人住房用于出租的”三种情况，后两种情况可按照国家税务总局有关规定，按照3%税率征收营业税、按照4%税率征收房产税。
　　（二）产权性质为综合或商住房的房屋先按商品房买卖合同的规划用途或使用年限来确认住房或非住房，再根据本条第一款规定确定适用的税率。
　　（三）每种情况均按照营业收入及确定的综合征收率，分档计算出“营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税（城市房地产税）、个人所得税、印花税”的税负合计数（附件三）。
　　第十六条 对个人出租房屋的税收征收方式实行按实征收、核定征收两种。
　　第十七条 对出租人或承租人能提供真实有效的房屋租赁合同并做到据实申报的，主管地方税务分局审核后据实按租金收入征收有关税费。
　　各地方税务分局门征对个人出租房屋租金收入据实按综合征收率征税。
　　第十八条 有下列情形之一的，主管地方税务分局有权确定最低租金计税标准，核定其应纳税额。
　　（一）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；
　　（二）房屋出租人（或承租人）未按规定的期限办理纳税申报，经主管税务分局责令限期改正，逾期仍不申报的；
　　（三）房屋所有权人将自有房屋以无偿使用的名义交给其他个人或单位用于居住或从事生产经营，实际收取租金或实物等其他经济利益的；
　　（四）未按规定提供纳税资料的。
　　第十九条 本着手续从简、合理税负的原则，对实行核定征收方式的个人出租房屋税收按用途、结构、座落地分别核定每月每平方米建筑面积计税租金收入，并按综合征收率计算。
　　杭州市地方税务局根据杭州市房屋租赁市场情况确定不同用途、结构、座落地房屋的每月每平方米建筑面积计税租金收入最低标准，各地方税务分局根据当地的实际情况，在市局确定最低标准以上核定每月每平方米建筑面积计税租金收入，并报市局备案。
　　第二十条 个人出租房屋等级及核定的计税租金收入最低标准划分如下：
　　（一）个人非住房（包括个人综合或商住房确定为非住房的）出租用于经营的、个人住房（包括个人综合或商住房确定为住房的）出租用于经营的(城市住改非营业房、综合或商住营业房、农居营业房)，按用途分为营业用房、办公用房和生产仓储用房，按房屋座落地分为一级、二级、三级、四级、五级，并按主干道、次干道、里弄巷分别确定为一、二、三等。（附件四、附件五-1、附件五-2）。
　　（二）个人非住房（包括个人综合或商住房确定为非住房的）出租用于居住的、个人住房（包括个人综合或商住房确定为住房的）出租用于居住的，按房屋结构分为高档住宅（指单套面积140〈含〉平方米以上的公寓）、一般住宅（城市普通成套公寓）和其他住宅（农村住宅、非成套住宅及非住房用于居住的）；按房屋座落地分为一级、二级、三级、四级、五级（附件四、附件五-3）。
　　第二十一条 核定的个人出租房屋租金收入应征税额计算
　　计算公式：个人出租房屋租金收入应征税额=核定的单位建筑面积计税租金收入最低标准*出租建筑面积*综合征收率
　　单位建筑面积计税租金收入最低标准，可根据个人房屋租赁市场的变化情况，由杭州市地方税务局进行调整。
　　对无租使用的营业房，由房屋所有人从房屋使用次月起缴纳房产税，房屋所有人未缴的由使用人代为缴纳房产税。计算公式：应征房产税税款=房屋原值*70%*1.2%。
　　第二十二条 房屋所有权人对税务机关将其自有房屋以无偿使用的名义交给其他个人或单位用于居住或从事生产经营，但实际收取租金或实物等其他经济利益的认定有异议的，应提供公证机关出具的无偿使用《公证书》等合法有效证明。
　　第二十三条 个人出租房屋的纳税期限。
　　（一）纳税人根据租赁合同约定按月收取租金的，在收取租金的次月10日前缴纳；
　　（二）纳税人根据租赁合同一次性收取数月（年）租金的，在收取租金的次月10日前一次性缴纳；
　　（三）对实行核定征收的，各主管地方税务分局可视实际简并征期；
　　第二十四条 我市个人出租房屋的委托代征税款必须使用税务机关提供的开票软件，开具完税凭证。
　　乡镇、街道协税护税工作站应实行POS机划缴等电子结算方式，并与银行联网，确保纳税人划缴税款的成功。
　　第二十五条 乡镇、街道协税护税工作站受托代征的税款实行网上申报、“一户通”扣款的方式解缴国库。
　　第二十六条 个人出租房屋税收征收管理以乡镇、街道行政区域实行属地管理，就地入库。
　　第二十七条 主管地方税务分局按本办法对个人出租房屋实行税收征收管理，税务机关不对其租金收入的合法性进行界定。

　　第五章 监控管理
　　第二十八条 杭州市个人出租房屋税收征收管理在登记、征收、管理、处罚、统计和考核等环节全面纳入信息化管理。实行市局到分局，分局到协税护税工作站联网的全方位、立体式监控体系。
　　第二十九条 各地方税务分局应加强对税（费）代征工作的检查、监督和指导，负责对代征单位的办税人员进行相应的业务辅导和培训，及时向代征单位提供根据实际所需的发票，做好代征单位票款的结报工作。
　　第三十条 乡镇、街道协税护税工作站应建立日常巡查制度，对连续停租三个月的个人出租房屋应实地核查，并做好电子和纸质记录，配合主管地方税务分局对本辖区内的出租房屋情况进行检查。

　　第六章 法律责任
　　第三十一条 纳税人未按照规定办理纳税申报或缴纳税款的，除追缴其应纳税款外，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处罚。情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
　　第三十二条 纳税人未按规定开具或者使用发票的，按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚。
　　第三十三条 承租单位未按规定取得《税务机关代开统一发票》或《浙江省杭州市房屋出租专用发票》的，按《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚。
　　承租单位因违反发票管理法规，导致其他单位和个人未缴、少缴税款或者骗取税款的，依照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定进行处罚。

　　第七章 附 则
　　第三十四条 本办法适用于杭州市区，不包括余杭、萧山。
　　第三十五条 本办法由杭州市地方税务局负责解释。
　　第三十六条 本办法自2007年5月1日起执行。

　　附件一：杭州市个人出租房屋基本情况登记表
　　附件二：杭州市个人出租房屋变更、停业、复业、注销申请表
　　附件三：综合征收率
　　附件四：杭州市个人出租房屋地段划分表
　　附件五—1：杭州市个人非住房出租用于经营的计税租金收入最低标准
　　附件五—2：杭州市个人住房出租用于经营的计税租金收入最低标准
　　附件五—3：杭州市个人非住房、住房出租用于居住的计税租金收入最低标准


杭州市地方税务局
二〇〇六年十二月三十一日


江苏省无锡市人大常委会


无锡市城市市容和环境卫生管理条例

（１９９８年１１月２５日无锡市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议制定１９９８年１２月２９日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准２００４年７日２８日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议修订２００４年８月２０日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一章　总则

第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的城市，保障人民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区。
第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，专业管理和群众管理相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条市人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责城市市容和环境卫生综合管理工作。区城市市容和环境卫生管理部门，具体负责本辖区城市市容和环境卫生管理工作。
公安、工商、文化、卫生、建设、房管、规划、环保、园林、水利、交通等行政主管部门按照各自职责协同做好城市市容和环境卫生管理工作。
第五条市、区人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入城市总体规划和社会事业发展计划；推行城市市容和环境卫生作业服务市场化；加强宣传教育，增强公民的城市市容和环境卫生意识。
第六条一切单位和个人都应当维护城市市容和环境卫生，尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员履行职责。
城市市容和环境卫生行政主管部门以及有关部门应当依法实行执法责任制度、过错追究制度和投诉处理制度，并教育其工作人员文明执法。
第七条鼓励单位和个人参加城市市容和环境卫生的公益活动。对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，市、区人民政府应当给予表彰、奖励。
第八条城市市容和环境卫生工作实行责任区制度。城市市容和环境卫生责任区的城市市容和环境卫生责任人依法确定；所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定；城市市容和环境卫生责任人不明确的，由城市市容和环境卫生行政主管部门确定并予以告知。
第九条城市市容和环境卫生责任区应当符合国家、省和本市城市容貌标准、城市环境卫生质量标准，并保持城市市容的整洁和环境卫生设施的完好。
城市市容和环境卫生责
任人应当按照国家、省和本市城市容貌标准、城市环境卫生质量标准以及本条例履行城市市容和环境卫生责任。
本市的城市容貌标准、城市环境卫生质量标准由市人民政府公布实施。
第二章城市市容管理

第十条城市中的建筑物、构筑物及其设施，应当符合国家、省和本市的城市容貌标准。
第十一条一切单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其设施的完好，不得擅自改变建筑物、构筑物及其设施的外形，对影响城市市容的临街、临河破残建筑物、构筑物及其设施应当及时整修、改造或者拆除。
第十二条临街、临河建筑物、构筑物及其设施外立面污染的，应当及时清洗、粉刷。
第十三条市区道路两侧临街阳台、窗户的外侧，不得堆放、吊挂影响市容的物品；楼（房）顶不得擅自搭建建筑物和构筑物。
第十四条灯饰、户外广告的设置应当符合城市整体规划和市容的要求，统一标准，统一管理。
第十五条设置户外广告、标语牌、牌匾、画廊的，应当按照有关规定办理审批手续。
户外广告、标语牌、地名牌、路标、牌匾、画廊、橱窗，应当整洁美观，用字规范准确。
闲置的户外广告设施应当发布公益广告。
第十六条任何单位和个人，都不得在城市建筑物、构筑物及其设施，或者树木上涂写、刻画。
在城市建筑物、构筑物及其设施，或者道路附着物上张挂、张贴宣传品的，应当按有关规定办理审批手续，并在指定的位置和时间张挂、张贴。
第十七条市政公用设施应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。
第十八条市区道路两侧的建筑物前，应当根据需要与可能，选用透景、半透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界，其色调、造型应当与建筑物及周围环境相协调。
第十九条临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等应当保持整洁、美观，禁止随意损毁或者占用。栽培、整修或者其他作业留下渣土、枝叶等杂物，责任单位或者作业者应当及时清除。
第二十条任何单位和个人都不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；因建设等特殊需要，临时堆放物料，搭建临时性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当征得市城市市容行政主管部门同意，并按照有关规定办理其他审批手续，在指定的地点和期限内堆放、搭建。
第二十一条工程施工现场的材料、机具应当放置整齐；施工工地应当封闭作业，采取措施防止扬尘污染周围环境，产生的废水、泥浆不得流出场外污染路面，渣土应当及时清运；施工工地出入口应当硬化处理；驶出施工场地的车辆应当保持整洁；工程竣工后，应当及时清理和平整、修复场地。
第二十二条任何单位和个人不得占用城市道路和公共场地清洗车辆，不得擅自占用道路、公共广场、人行过街桥、人行地下过街通道等公共场地摆摊设点，不得在市人民政府确定并公布的主要街道和重点地区兜售物品。
经批准临时占用道路、广场等公共场所举办文化、商业等活动的，应当保持公共场所整洁，举办单位应当按照要求设置环境卫生设施，及时清除产生的垃圾等废弃物；举办活动结束，应当及时清除设置的设施。
沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者，不得超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。
第三章城市环境卫生管理

第二十三条建设单位在新区开发或者旧区改造时，应当配建环境卫生设施，并征求环境卫生行政主管部门的意见，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需资金应当纳入建设工程概算。配套建设的环境卫生设施，应当经验收合格后方可交付使用。
未按照规定配套建设环境卫生设施的，环境卫生行政主管部门可代为建设，建设费用由违法行为人承担。
第二十四条任何单位和个人不得阻碍环境卫生设施建设，不得擅自移动、拆除、占用或者损坏环境卫生设施。
因建设需要拆除环境卫生设施的，建设单位应当在办理建设用地规划许可前提出迁建方案，经市环境卫生行政主管部门批准并按照规定标准重建或者补偿后，方可拆除。
第二十五条公共厕所必须符合卫生标准，建立管理制度，确定专人管理。
第二十六条任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土、泥浆。产生建筑垃圾、工程渣土、泥浆的，建设单位应当在施工前告知环境卫生行政主管部门，并按照指定的时间、路线、方式密闭运输。
运输垃圾、工程渣土的车辆、船舶，应当保持外形完好，容貌整洁，不得沿途抛撒滴漏；车辆不得车轮带泥行驶。
第二十七条任何单位和个人不得随意倾倒垃圾、粪便。垃圾、粪便应当及时清运，并逐步实行垃圾的分类收
集、运输和无害化处理，搞好综合利用。
自行收集、运输城市生活垃圾的，应当向环境卫生行政主管部门申报处置方案，做到日产日清、密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。
第二十八条单位和居民的生活垃圾实行袋装化收集、管理。
建筑设计部门应当按照垃圾袋装化要求将垃圾收集房纳入住宅配套设计，建设单位在住宅建设时必须同时建造垃圾收集房。
第二十九条市人民政府应当按照国家和省有关规定制定具体办法，积极推行城市生活垃圾的分类处理，对垃圾进行分类投放、收集、运输和处置。实行城市生活垃圾分类处理的，应当设置分类投放设施。
城市生活垃圾处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当缴纳城市生活垃圾处理费。具体收费管理办法，由市人民政府按照国家有关规定制定。
第三十条鼓励和支持净菜进城和回收利用废旧物资，逐步减少城市垃圾。
第三十一条有毒有害废弃物应当按照国家有关规定处理，严禁倒入生活垃圾容器。
第三十二条公民应当爱护公共环境卫生，不得随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。禁止在露天场所或者公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾等废弃物。
第三十三条城区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教育、科研及其他特殊需要饲养的，依照有关规定执行。
居民饲养犬类和其他宠物、信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。
第四章法律责任

第三十四条城市市容和环境卫生责任人不履行城市市容和环境卫生责任区职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处以一百元以上一千元以下的罚款。
第三十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，按照下列规定处理：
（一）未按照规定保持临街、临河建筑物、构筑物及其设施外立面整洁的，责令限期改正，逾期不改的，由城市市容行政主管部门代为清洗或者粉刷，所需费用由城市市容和环境卫生责任人承担，并可以处以二百元以上一千元以下罚款；
（二）在市区道路两侧的阳台和窗户外侧堆放、吊挂影响市容物品的，责令限期改正，处以十元以上一百元以下的罚款；
（三）在市区道路两侧临街建筑物的楼（房）顶擅自搭建建筑物和构筑物，影响市容的，责令限期拆除、清理，处以二百元以上五百元以下罚款；
（四）设置户外广告不符合城市市容管理规定的，责令限期改正，逾期未改正的，可以处以五百元以上五千元以下罚款；
（五）在建筑物、构筑物及其设施以及树木上涂写、刻画或者未在指定的位置和时间张挂、张贴宣传品的，责令限期清除，处以一百元以上五百元以下的罚款，逾期不清除的，由城市市容行政主管部门代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。使用作业工具或者通讯工具从事上述行为的，可以暂扣作业工具或者建议有关部门暂停其使用通讯工具；
（六）擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，影响城市市容的，责令停止违法行为，限期清理，可以处以一百元以上一千元以下罚款；
（七）擅自在街道两侧和公共场地搭建临时设施的，责令停止违法行为，限期拆除，处以三百元以上三千元以下罚款；
（八）施工工地不实行封闭作业，施工工地的扬尘、废水、泥浆污染周围环境，或者竣工后不及时清理施工现场的，责令纠正违法行为，采取补救措施，处以五百元以上三千元以下罚款；
（九）清洗车辆污染路面的，责令限期改正，处以五十元以上二百元以下罚款；
（十）擅自在公共场地摆摊设点或者在主要道路和重点地区兜售物品，影响市容的，责令停止违法行为；继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担；
（十一）擅自在公共场所举办文化、商业等活动，不符合城市市容和环境卫生管理规定的，责令改正，可以处以三百元以上三千元以下的罚款；
（十二）超出门、窗进行店外经营、作业的，责令停止违法行为，处以一百元以上五百元以下罚款，有违法经营设施的，责令拆除违法经营设施。
第三十六条违反本条例第二十四条第一款规定的，责令恢复原状，并处以五百元以上三千元以下罚款，造成环境卫生设施损毁或者丧失使用功能的，应当依法承担赔偿责任；盗窃、损坏各类环境卫生及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，环境卫生设施未经验收投入使用或者验收不合格投入使用的，处以五百元以上三千元以下罚款。
违反本条例规定，未按照规定配套建设环境卫生设施的，可以处以应建配套设施工程造价一倍的
罚款。
第三十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令纠正违法行为，采取补救措施，可以按照以下规定予以处罚：
（一）随意倾倒垃圾、粪便的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（二）擅自倾倒、运输建筑垃圾、工程渣土、泥浆的，处以五百元以上五千元以下罚款；
（三）运输垃圾、工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆、船舶，沿途泄漏、抛撒或者车辆车轮带泥行驶污染道路的，视情节轻重处以五百元以上五千元以下罚款，违法行为人拒不采取补救措施的，可以暂扣作业工具并组织作业单位及时清除，清除费用由违法行为人承担；
（四）将有毒有害废弃物倒入生活垃圾容器的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（五）随地吐痰、便溺、乱扔废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款；
（六）在露天场所或者公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾等废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款；
（七）在城区饲养家畜家禽和食用鸽的，处以每只二十元以上五十元以下罚款；
（八）饲养宠物和信鸽污染环境的，处以二十元以上二百元以下罚款。
第三十八条拖欠城市生活垃圾处理费的，市环境卫生行政主管部门可以按照每日千分之三加收滞纳金；拒不缴纳的，依法申请人民法院执行。
第三十九条城市管理行政执法部门依据相对集中行政处罚权的有关规定，对违反本条例的行为实施行政处罚。
违反本条例的其他行为，由公安、工商、文化、卫生、建设、房管、规划、环保、园林、水利、交通等部门根据各自的职责按照规定予以处罚。
第四十条阻挠城市市容和环境卫生管理人员执行公务或者侮辱、殴打城市市容和环境卫生工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条罚款应当出具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全部上交同级财政。
第四十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条城市市容和环境卫生主管部门以及有关部门的工作人员应当忠于职守、秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。
第五章附则

第四十四条不设区的市的城市市容和环境卫生管理参照本条例执行。
第四十五条本条例自２００４年１０月１日起施行。