关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知
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关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知
财政部
关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知
财建〔2009〕195号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为规范和加强国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金的使用管理，提高资金使用效益，我们研究制定了《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法
财政部
二○○九年五月四日
附件：
国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法
第一条 为规范和加强国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金的使用管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 国家级风景名胜区和历史文化名城是国家宝贵的自然和文化遗产。根据《风景名胜区条例》（国务院令第474号）、《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）有关规定，中央财政对国家级风景名胜区和历史文化名城保护安排专项补助资金，用于国家级风景名胜区和历史文化街区的规划编制等工作。
第三条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用范围：
（一）国家级风景名胜区保护补助资金使用范围：
1.风景名胜区规划编制、世界遗产保护整治和申报等工作。
2.景区内绿化、林木植被、古树名木的保护。
3.景区内古迹维修、休息场所、安全措施的修建；道路、路灯、环境卫生、导游标志、防灾避险等公共设施的维护与建设。
（二）历史文化名城保护补助资金使用范围：
1.历史文化街区保护规划编制。
2.历史文化街区核心保护范围内历史建筑的修缮。
第四条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金申报程序：
（一）国家级风景名胜区保护补助资金申报程序：
1.专项资金补助项目由风景名胜区管理机构或风景名胜区所在地人民政府会同当地财政部门向省级建设行政主管部门和财政部门申报。
2.省级财政部门会同同级建设行政主管部门审核、汇总上报财政部和住房城乡建设部。
3.申报的专项资金补助项目应附项目批准文件。
4.各省（自治区、直辖市）申报的专项资金补助项目原则上每年不超过2个（国家级风景名胜区达10处以上的省份原则上不超过3个）。
（二）历史文化名城保护补助资金申报程序：
1.专项资金补助项目由项目所在地县级以上城乡规划主管部门会同当地财政部门向省级建设行政主管部门和财政部门申报。
2.省级财政部门会同同级建设行政主管部门审核、汇总上报财政部和住房城乡建设部。
3.申报历史文化街区保护规划编制专项资金补助项目的，该街区已在历史文化名城保护规划中划定，经省（自治区、直辖市）人民政府确定公布；项目申报应附经依法批准的历史文化名城保护规划，并在规划图中标明申请资金补助的历史文化街区的位置和范围。
申报历史文化街区核心保护范围内历史建筑修缮专项资金补助项目的，该修缮设计方案应由具有相应资质的规划设计单位提出，且修缮设计方案经县级以上城乡规划主管部门组织专家审查通过；项目申报应附经批准的历史文化街区保护规划，并在规划图中标明拟修缮建筑的位置和范围。
4.各省(自治区、直辖市)申报的专项资金补助项目原则上每年不超过1个。
第五条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金申报时间：
各省（自治区、直辖市）财政部门和建设行政主管部门应于每年5月底前，将专项资金补助项目申报文件上报财政部和住房城乡建设部。
第六条 住房城乡建设部会同财政部组织有关专家对各省级财政部门和建设行政主管部门申报的专项资金补助项目进行审查，并提出审查意见。
第七条 住房城乡建设部根据专家组审查意见，分别提出本年度国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金分配方案，并于7月底前报送财政部。
第八条 财政部根据住房城乡建设部报送的国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金年度分配方案，审核并分别下达国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金支出预算，同时抄送住房城乡建设部、财政部驻各省（自治区、直辖市）财政监察专员办事处。
第九条 各地财政部门应及时将专项补助资金核拨给项目单位。
第十条 专项补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十一条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金必须专款专用，同时应与地方财政部门安排的预算内资金及其他资金配套综合使用，以提高使用效益。
第十二条 补助资金项目单位要自觉接受上级有关部门的指导和监督检查。
专项补助资金项目由当地建设行政主管部门负责监督实施并组织验收；专项补助资金使用情况接受财政部驻各省（自治区、直辖市）财政监察专员办事处、地方财政部门、审计部门的检查监督。
第十三条 各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门会同财政部门于每年1月底前，将上年度专项补助资金使用情况上报住房城乡建设部和财政部。
第十四条 本办法由财政部负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起执行。
印发汕尾市解决困难企业职工参加基本医疗保险的补充规定的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
印发汕尾市解决困难企业职工参加基本医疗保险的补充规定的通知
汕府办[2008]28号
各县(市、区)人民政府、市府直属有关单位：
《汕尾市解决困难企业职工参加基本医疗保险的补充规定》业经市政府五届二十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行遇到的问题，请迳与市劳动和社会保障局反映。
汕尾市人民政府办公室
二00八年五月十九日
汕尾市解决困难企业职工参加基本医疗保险的补充规定
为切实解决我市关闭、破产、解散等国有和县级以上集体企业(以下统称困难企业)职工参加基本医疗保险问题，扩大医疗保险覆盖面，进一步完善医疗保障体系，促进社会和谐，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发[1998]44号)、中共广东省委、广东省人民政府《关于解决社会保障若干问题的意见》(粤发[2007]14号)和《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(汕府[2006]11号)等有关规定，结合实际，就我市困难企业职工参加医疗保险提出如下补充规定。
一、适应范围
(一)困难企业中的在职人员；
(二)领取失业金期间的失业人员。
二、参保方式
困难企业职工按属地原则参加所在统筹区域的基本医疗保险。原则上先建立住院医疗保险统筹(含门诊特定病种项目、补充医疗保险)，暂不建立个人医疗帐户。各统筹地区今后可视经济发展水平和基金支撑能力等情况，认为条件成熟的，可以建立个人医疗帐户。
三、缴费基数及缴费比例
(一)困难企业在职职工。缴费基数以参保人月应税工资、薪金收入为基数。参保人月应税工资、薪金收入高于全省上年度在岗职工月平均工资300％的，以全省上年度在岗职工月平均工资300％为缴费基数；月应税工资、薪金低于我市上年度在岗职工月平均工资60％的，以我市上年度在岗职工月平均工资60％为缴费基数。缴费比例为4.8％。
(二)领取失业金期间的失业人员。缴费基数按我市上年度在岗职工月平均工资的60％为基数。缴费比例为4.8％。
四、医疗保险费的来源
(一)困难企业在职人员的医疗保险费由所在企业自筹解决，参保人个人不缴费。
(二)领取失业金期间的失业人员的医疗保险费从失业保险基金中列支，失业人员个人不缴费。
五、参保缴费申报
(一)困难企业在职人员。原则上由所在企业按在册人员名册统一向社会保险经办机构全员申报，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。所在单位统一申报存在困难的，经社会保险经办机构核定后，允许单位按医疗保险单险种全员申报缴费。
(二)领取失业金期间的失业人员。由失业人员携带身份证、失业证、照片到社会保险经办机构办理参保手续。
六、医疗保险待遇
参加住院医疗保险统筹的困难企业职工，其基本医疗保险待遇(含门诊特定病种项目、补充医疗保险)按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。
七、困难企业职工参加补充医疗保险。补充医疗保险费由统筹基金支付。
八、各县(市、区)政府要高度重视，精心组织。周密部署，切实做好困难企业职工医疗保障问题，进一步完善社会保障体系，促进社会和谐安定。
九、各有关部门要加强协调配合，认真落实省委、省政府有关的部署及要求，在当地政府统一领导下，按照职责分工，各司其职，共同做好困难企业职工参加基本医疗保险工作。
十、本补充规定与市政府印发的《汕尾市城镇职工基本医疗保险制度暂行规定》相配套。如与《暂行规定》中的相关规定不一致的，以本补充规定之规定为准。
十一、本补充规定自2008年1月1日起实施，由市劳动和社会保障局负责解释。
昆明市科技局、昆明市财政局关于印发《昆明市专利资助及扶持办法》的通知
云南省昆明市科技局 云南省昆明市财政局
昆明市科技局 昆明市财政局关于印发《昆明市专利资助及扶持办法》的通知
各有关单位：
为了鼓励发明创造，促进技术创新成果知识产权化，提高全市原创性发明专利的数量及质量，提升企业的自主创新能力，加快我市知识产权战略的实施，结合我市知识产权工作发展的需要，特制定《昆明市专利资助及扶持办法》，现印发施行。
二○○七年八月二十二日
昆明市专利资助及扶持办法
第一条 为了贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家的战略部署，落实 《 中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定 》， 鼓励发明创造、激励自主创新，促进昆明市科技进步和经济发展。根据《云南省专利保护条例》、《云南省专利申请费用和年费资助暂行办法》和《昆明市人民政府关于加强专利工作，促进技术创新的若干意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的专利资助及扶持是指专利授权资助和职务发明专利管理扶持。
第三条 本办法的专利资助、扶持及管理工作经费由昆明市市本级财政预算安排。
第四条 本办法对在本市辖区内从事专利的创造、管理及实施工作的单位或个人进行资助和扶持。专利资助经费用于专利的申请和维持；专利扶持经费用于企事业单位的专利管理、实施、转化和保护等工作。
第五条 专利资助及扶持的申报、受理、评审工作遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 专利资助。
（一）申请专利资助应符合以下条件：
1. 符合我市优势产业和重点技术领域的重大发明创造，特别是高新技术领域的原创性发明创造专利；
2. 当年 1月 1日至 12月 31日期间获得授权的国内外专利，且无专利权属纠纷；
3. 专利的第一权利人为本市辖区内的单位或个人。
（二）专利资助额度：
1. 国内专利：
发明专利获授权，每件资助 1000元；
实用新型专利获授权，每件资助 500元；
外观设计专利获授权，每件资助 200元；
2. 港澳台专利：
发明专利获授权，每件资助 5000元；
实用新型专利获授权，每件资助 2000元。
3. 国外专利：
美国、日本、欧盟各成员国等国家的发明专利获授权，每件资助 3万元；实用新型专利获授权，每件资助 2万元；
其他国家的发明专利获授权，每件资助 2万元；实用新型专利获授权，每件资助 1万元。
（三）申请专利资助应提交以下材料：
1. 填报 《昆明市专利授权资助申请表》；
2. 已获授权的国内专利应提交专利证书原件 、复印件或授权通知书原件 、复印件（提交授权通知书的须付缴费发票原件和复印件）；
3 、已获授权的国外专利应提交专利证书原件 、复印件，国家批准的涉外专利代理机构出具的国外专利申请费用结算帐单和发票；
4. 申请人为单位的，提交企业法人营业执照或事业单位法人登记证、申请者委托书，经办人身份证原件和复印件；申请人为个人的，须提交身份证或居民户口薄原件和复印件；
5. 要求申请人提交的其他材料。
以上材料一式两份，材料原件经核对后退还申请人。
（四）办理程序：
1. 常年受理专利资助申请，每半年审定资助一批；
2. 按照属地管理的原则，由单位或个人向所在县（市）区知识产权部门提出资助申请，并根据第六条第三款的规定提交申请材料，交验有关证件原件；
3. 各县（市）区知识产权部门应根据本办法的有关规定，对资助申报材料提出初审意见，并于每季度最后 一个月的 15号至 25号报昆明市知识产权局（本年度授权专利的资助申报截止时间为次年 3月底）；
4. 市知识产权局每半年一次对专利资助进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准的专利资助在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；
5. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市专利资助通知书》，通知获得资助的单位和个人办理相关财务手续。
第七条 职务发明专利管理扶持。
（一）申请职务发明专利管理扶持应符合以下条件：
1. 我市重点扶持的国家级、省级、市级知识产权试点示范单位，且年专利申请量不低于 6件（外观设计除外），连续 2年年增长率超过 30%；
2. 专利管理制度健全、工作体系完善，专利的创造、管理、保护和实施等综合管理能力较强，在本市和本行业具有典型性和代表性的单位。
（二）职务发明专利管理扶持额度：
1. 被列入国家知识产权示范企事业单位的扶持 10万元；
2. 被列入国家知识产权试点企事业单位的扶持 8万元；
3. 被列入云南省或昆明市知识产权示范企事业单位的扶持 6万元；
4. 被列入云南省或昆明市知识产权试点企事业单位的扶持 4万元；
申报时同时满足多个条件的，按最高金额给予扶持；逐年晋级的，补足差额；对同一企业累计扶持金额不超过 10万元。
（三） 申请职务发明专利管理 扶持应提交以下材料：
1. 填报《昆明市职务发明专利管理扶持申请表》；
2. 提交被列为国家、省、市试点示范单位的有效证明材料及专利受理通知书原件和复印件；
3. 要求提交的其他材料。
以上材料提交一份，材料原件经核对后退还申请人。
（四）办理程序：
1. 职务发明专利管理扶持每半年审定扶持一批；
2. 申报单位须于当年 5月 31日前或 12月 31日前，根据第七条第三款的规定提交申请材料，报送市知识产权局，并交验有关证件原件；
3. 市知识产权局自受理申报材料的截止日起 30个工作日内，对申报单位的资质和条件进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准扶持的在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；
4. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市职务发明专利管理 扶持通知书》，通知获得 扶持的单位办理相关财务手续。
第八条 资助和扶持经费的拨付方式。
（一）专利资助申请人为个人的，凭本人身份证或居民户口簿，到市知识产权局领取资助经费；专利资助申请人为单位的，由市知识产权局通过银行拨付；
（二）职务发明专利管理扶持经费，由市知识产权局通过银行拨付。
第 九条 市知识产权局于次年 5月底向市财政局、市科技局上报上年度《专利资助和扶持项目明细表》，由市财政局、市科技局负责对资助和扶持经费的使用实施监督检查。
第 十条 申报资助的单位和个人应依法提供真实有效的材料和证件，如有弄虚作假，一经发现查实，立即通报，撤消资助，追回资金，并依法追究其法律责任。
第 十一条 本办法由市科技局（市知识产权局）负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起 30日后施行。
