保价运输设备投资项目管理办法（试行）
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保价运输设备投资项目管理办法（试行）
铁道部
保价运输设备投资项目管理办法（试行）
1992年11月21日，铁道部
第一章 总 则
第1条 根据部《行包、货物保价运输财务收支管理暂行办法》的规定，为加强对保价运输收入资金用于保价运输设备投资项目的管理，特制定本办法。
第二章 投资范围
第2条 保价运输设备投资主要用于保障行包、货物运输安全，改善服务条件及开展保价运输业务需用的设施、装备等。即防火、防爆、防盗、防湿、防腐、防破坏的安全设施，改善和加强安全管理的报警、监控、检测、计量、通讯设备、交通工具、搬运设备，以及仓库、雨棚、站台、货位硬面、营业服务设施、保价业务用房屋、事故勘察处理器材、保价宣传器材等设施和装备。各铁路局要严格按规定控制非生产性项目和国家控购商品，不得擅自扩大投资范围，挪用、挤占资金。
第三章 管理权限
第3条 铁道部安排部留保价收入部分的投资项目（以下简称“铁道部安排项目”），列为铁道部更新改造计划铁路局管理项目。铁路局安排部拨周转金部分的项目。
第4条 铁道部安排项目主要解决涉及全路性的问题。
第5条 各局要严格按铁道部安排的项目计划执行，不得自行变更。如需变动应报部审批。
各局转发铁道部安排项目计划需抄报铁道部计划司、保价运输办公室核备。
第6条 铁道部安排项目计划的执行情况，各局于每年七月、十二月末前，列表报铁道部保价运输办公室。
各铁路局（包括分局）周转金部分安排项目计划执行的主要情况（项目数、投资额、规模及主要内容）于当年十二月报铁道部保价运输办公室。
第四章 近远期规划
第7条 铁路局客、货运处应根据设备现状及保价费收入情况，按铁道部安排项目、铁路局安排项目，分别做出近、远期规划。远期规划为五年，近期规划为三年。
第8条 近、远期规划应根据部、局有关客货运输的发展战略、生产布局、投资结构、技术政策、经济政策统筹考虑。要协调各项资金的投向，各有重点，有所区别。要明确各个时期的建设目标，要解决什么问题，要达到什么水平。编制近、远期规划应注重采用新技术、新设备，不断提高行包、货物运输安全管理水平。
规划应有具体项目表和文字说明。具体项目表应包括项目名称、车站名、车站等级、建设规模及内容、投资效益、总投资额、建设年度等。文字说明应包括现有设备状况，年度发、到、中转办理量，最高月的日均办理量、前5～10年递增率等。采用新设备、新技术时，应说明相关技术、设备现状，包括台数、型号、已使用年限等内容。
近、远期规划还应说明有无电气化、复线改造等情况。
第9条 近、远期规划由各铁路局客、货运处提出，计划处归口，单独报部，一式四份，铁道部计划司、保价运输办公室各两份。由部核准后下达。批准的规划应做为编制年度计划的主要依据，并可提前做好前期工作，以便分别列入年度计划。
第五章 建设项目的前期工作
第10条 各铁路局要以近、远期规划为依据，做好建设项目的可行性研究和评估论证。
第11条 铁道部原则上不安排单项总额不足30万元的项目。单项总额超过120万元的项目需报项目建议书，30～120万元的项目直接提报。
直接提报的项目应附下列内容：
（1）建设根据及理由；
（2）建设规模、工作内容；
（3）投资估算；
（4）经济效益；
（5）平面位置示意图。
第12条 对保证安全的新技术、新设备项目，如监控、防火、防爆系统等，应在提报年度建议计划的同时，提出2～3个设计方案，经部保价运输办公室审核后下达计划。
第13条 铁路局安排的工程项目单项总额在80万元以上的和购置项目单项总额在25万元以上的，需报铁道部保价运输办公室备案。
第14条 项目建议书
凡需向部提报项目建议书的项目，应在每年六月末提报下一年度项目建议书，一式三份，报部保价办公室，审核后批复。
项目建议书的内容以文字叙述为主，并包括以下内容：
（1）建设项目的必要性；
（2）建设规模、工程内容；
（3）建设条件；
（4）投资估算以及部、局投资分摊比例；
（5）建设进度安排意见；
（6）项目完成后的经济效益。
第15条 每年九月末以局文提报下一年度铁道部安排项目的年度计划建议，一式三份，报部保价运输办公室。
第16条 各铁路局要加强对保价运输设备投资项目的管理，监督工程进度，保证施工质量，工程项目一律实行限额设计，投资包干。工程竣工后，经使用单位和有关部门验收合格，交付使用。
第六章 附 则
第17条 本办法于一九九三年一月一日起试行。
第18条 本办法由铁道部保价运输办公室负责解释。凡前发与本办法相抵触的规定，均以本办法为准。
辽宁省地方港口建设费征收管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第5号
《辽宁省地方港口建设费征收管理办法》，业经一九九一年三月二十五日辽宁省人民政府第五十一次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 岳岐峰
一九九一年四月九日
辽宁省地方港口建设费征收管理办法
第一条 为了加快我省地方港口建设和改造，适应国民经济发展需要，制定本办法。
第二条 凡经我省辖区内的港口（大连港、营口港除外）、码头（以下统称地方港口）运输货物的单位和个人，除本办法规定免征地方港口建设费的货物外，均应交纳地方港口建设费。
第三条 省交通厅是我省地方港口建设费征收管理的主管机关，省交通厅航运管理局及其委托草位（以下称代征单位）具体负责地方港口建设费的征收工作。
第四条 地方港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）为发货人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。
第五条 对进出我省地方港口运输的货物，在水路运输全过程中只征收一次地方港口建设费。
地方港口建设费按货物种类和吨位计算征收。地方港口建设费的征收标准，按照本办法所附的《辽宁省地方港口建设费征收费率表》执行。
缴费人支付地方港口建设费，可计入进货费用。
第六条 下列货物免征地方港口建设费：
（一）交通部和本省港口收费规则中规定免征货物港务费的货物；
（二）按国务院发布的《港口建设费征收办法》的规定已交纳港口建说费的货物；
（三）企业专用码头运输本企业生产所需的原材料及其产品。
第七条 经国际航线运输的进出口货物，按下列规定征收地方港口建设费：
（一）出口货物，由出口港口按国外出口货物费率向发货人或其代理人计征；
（二）进口货物，由进口港口按国外进口货物费率向收货人或其代理人计征；
（三）进口货物到港未卸货或卸货后未提离进口巷口、又装船转国内航线出口的，由进口港口按国外进口货物费率向收货人或其代理人计征；已提离进口港口又重新办理托运的，由受托港口分别按国内沿海出口和国内内河出口货物费率，向发货人或其代理人计征。
第八条 国内航线直达运输的出口货物，经我省起运的，由起运港口按国内沿海出口和国内内河出口的货物费率，向发货人或其代理人计征地方港口建设费。
第九条 经国内水路集运转国外出口的货物，发货人或其代理人在办理托运时，应向起运港提供有关证明，起运港不计征地方港口建设费，由出口港按国外出口货物费率计征地方港口建设费。货物到达出口港后，发货人或其代理人因故取消国外出口的，由出口港分别按国内沿海出口和国内内河出口货物费率，向收货人或其代理人计征地方港口建设费。
国内水转水运输的中转货物，凡未提离港口库场直接装船转运，全程运输中起运港或转口港是征收港口的，由第一个征收港口计征港口建设费。
第＋条 代征单位必须按每张装货单或提货单上标明的货物征收地方港口建设费，不得漏征、错征，发现漏征、错征的必须及时补征或纠正。
第十一条 征收地方港口建设费必须使用由省交通厅统一印制并经省财政厅批准专用的《辽宁省地方港口建设费收据》。
第十二条 地方港口建设费实行专户管理、专户存储。代征单位收到费款后必须在三日内将费款存入当地中国工商银行各分支机构开立的地方港口建设费收入专户，并在月后七日内将所收费款全额解缴省交通厅航运管理局，由省交通厅航运管理局将全部费款上缴省财政厅。
第十三条 征收的地方港口建设费用于地方港口的建设和改造，专款专用。地方港口建设费的具体使用计划，由省交通厅编制，经省计经委审定下达。
地方港口建设费的使用，应接受财政、银行、审计部门的监督。
第十四条 省交通厅航运管理局负责监督检查地方港口建设费的收缴情况。任何单位和个人不得扩大征收范围。
第十五条 缴费人不按本办法规定交纳费款的，由县以上交通局或港务局追缴其应缴费款，并可根据情节轻重处以应交费款一至二倍的罚款。
第十六条 缴费人同代征单位因交纳地方港口建设费发生争议时，缴费人必须先按代征单位的决定缴费，然后依法向上一级交通局或港务局申请复议。
第十七条 本办法由省交通厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附件一、辽宁省地方港口建设费征收费率表
附件二、辽宁省地方港口建设费代征单位名单
附件一：
辽宁省地方港口建设费征收费率表
货 类 国内运输（元/吨） 国外运输（元/吨）
沿海出口 内河出口 出口 进口
原油及成品油 2.00 1.00 2.00 2.50
硼矿石 2.00 1.00 2.50 1.50
煤炭、焦炭
钢材、生铁 1.50 1.00 2.00 2.50
金属矿石、非金属矿石木材、矿建材料、其他 1.00 0.50 1.00 2.00
水 泥 0.50 0.30 0.50 1.00
粮食、盐、化肥 0.50 0.25 0.50 1.00
按体积吨（M?） 0.50 0.30 1.00 0.50
国际集装箱货物，
元/箱 20呎箱 -- -- 12.50 25.00
40呎箱 -- -- 25.00 50.00
注：国内运输货物进口免征
附件二：
辽宁省地方港口建设费代征单位名单
港 口 代 征 单 位
锦州港 锦州港务局
丹东港 丹东港务局
葫芦岛港 锦西港务局
大连海运公司香炉礁码头 大连海运公司
旅顺新港（羊头洼港） 旅顺口区交通局
新金县皮口港 新金县交通局
营口船运局沟西码头 营口船运局
盘锦田庄台码头 盘锦水上运输管理站
庄河港 庄河港务处
宽甸县永甸港 宽甸县船运公司
劳动和社会保障部办公厅关于在劳动和社会保险管理信息系统中使用公民身份号码的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于在劳动和社会保险管理信息系统中使用公民身份号码的通知
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为贯彻执行国家标准ＧＢⅡ643－1999《公民身份号码》，消除使用原15位社会保障号码可能遇到的2000年问题，现就在劳动和社会保险管理信息系统中统一劳动者个人编码名称和编码体制有关问题通知如下：
一、一律使用“公民身份号码”作为劳动保障部门各类信息系统中全国统一标识的、唯一的个人编码名称，不再使用“社会保障号码”和“居民身份证编号”等名称。
二、对于现使用“社会保障号码”和“居民身份证编号”等名称的计算机系统，要在1999年9月30日之前，按照《公民身份号码》的有关标准，完成号码的更名和升位工作。
三、原系统中未设置全国统一标识个人编码的，应在系统中设置“公民身份号码”信息项，其编码方法按《公民身份号码》的有关标准执行。
四、在系统建设和使用过程中如发现公民身份号码（原居民身份证编号）错误信息，如重号、多号、错号等，请及时与当地公安部门沟通并修正。
执行中如有问题请与我部信息中心联系。
1999年6月24日
