政务值班工作考核暂行办法
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2005〕114号
重庆市人民政府办公厅关于印发政务值班工作考核暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《政务值班工作考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月十二日
政务值班工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强新形势下政务值班工作，维护广大人民群众根本权益，保持社会稳定，保证各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门准确及时有效地处理日常公务、群众投诉、紧急政务、各类突发事件，建立健全覆盖面广、反映灵敏、传递迅速、处置准确的应急指挥系统，更好地为推进富民兴渝、加快建设长江上游经济中心、全面建设小康社会服务，根据《国务院办公厅关于加强政府系统值班和信息报送工作的通知》、《重庆市人民政府办公厅关于加强政务值班工作的通知》，结合工作实际，特制定本暂行办法。
第二条 政务值班工作考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、与时俱进，树立和落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断推进全市政府系统值班工作规范化、制度化建设，形成高效运转的政务值班网络。
政务值班工作考核坚持客观公正、实事求是的原则。
第三条 政务值班工作考核对象：各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及有关单位；考核工作每年度进行一次。
对各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及有关单位公开电话工作的考核参照本暂行办法执行。
第二章 考核办法
第四条 政务值班工作在市政府目标考核保证分10分中占1分，由市政府值班室将其分化为基本分100分，实行归口考核。
考核实行倒扣分制度。
第五条 值班制度不健全，硬件设施不完善扣5分；没有按规定对值班干部定编、定岗扣5分。
第六条 市政府值班室将定期不定期对各单位的值班工作进行抽查，发现无人值班或脱岗，1次扣5分；无正式在编干部值班扣2分。
第七条 全国和全市重大会议、重大活动及“五一”、国庆、元旦、春节期间，未安排领导带班或干部值班的发现1次扣10分。
第八条 未按《重庆市人民政府值班室处置各类突发事件暂行办法》规定，对各类紧急政务和重大突发事件出现漏报、瞒报1次扣10分，迟报、错报1次扣5分；未按要求通过重庆电子政务办公业务网的值班信息窗口进行网上报送的，1次扣2分。
第九条 对市政府领导批示，要求回复落实情况而未按规定要求办理和回复的，1次扣5分。
第十条 对市政府值班室（市长公开电话办公室）书面交办件未办理回复的，1次扣8分；对办理不认真，退回重新办理的，1次扣5分；未经同意超时限回复的，1次扣5分。
电话交办未按要求办理的1次扣5分。
第十一条 因处理群众反映问题不认真、态度差或敷衍塞责被群众投诉，查证属实的1次扣5分。
第十二条 其他违反规定的情形，视具体情况扣减一定的分值。
第三章 奖惩办法
第十三条 年度倒扣分后获得80分以上（含80分）者为完成年度目标考核任务。年度得分在80分以下者，扣减该单位在市政府目标任务考核中保证分的相应分值。
第十四条 年度得分在80分以上（含80分）者，以得分高低为主要依据，并综合考虑办理书面或电话交办工作情况、值班工作任务繁重程度等因素，评选政务值班工作先进集体（同时参照本暂行办法评选公开电话工作先进集体）。
第十五条 被评为先进集体的单位原则上可推荐1—2名值班工作先进个人候选人；所在单位没有被评为先进集体，个人工作成绩特别突出的，可推荐为值班工作先进个人候选人。
第十六条 先进集体和先进个人由市政府办公厅予以通报表彰。
第十七条 年度得分在60分以下者，视为政务值班工作严重不达标单位，由市政府办公厅通报，有关单位要提出整改措施报市政府值班室并限期整改。造成严重后果的要追究有关单位及人员的责任。
第四章 附 则
第十八条 政务值班工作考核由市政府值班室统一组织实施。
第十九条 本暂行办法自印发之日起施行。
山西省经纪人登记管理办法（修正）
山西省人民政府
山西省经纪人登记管理办法（修正）
山西省人民政府
（1993年12月16日山西省人民政府发布 1997年11月7日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省经纪人登记管理办法〉的决定》修正发布）
第一条 为了确立经纪人的合法地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动中各方当事人的合法权益，依据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人是指在社会经济活动中处于独立地位，以收取佣金为目的，为促成他人交易而充当中介活动的组织和个人。
第三条 凡本省境内的经纪人均适用本办法。
第四条 经纪人登记管理的主管机关是工商行政管理机关。各级工商行政管理机关依照有关法律、法规和本办法，对经纪人实施监督管理。其主要职责是：
（一）对经经人登记注册；
（二）依法对经纪人的经纪活动进行管理和监督；
（三）指导经纪人自律组织开展工作；
（四）国家规定的其他职责。
第五条 法律、法规和政策允许从事工商业活动的人员，具备下列条件的，可以申请经纪人登记：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）品行良好；
（三）熟悉经济方面的法律、法规，了解市场行情，有经纪活动能力。
申请从事金融、房地产、技术贸易活动等特殊经纪业务的，须经政府有关部门或经纪人自律组织进行考核合格，取得特殊经纪业务资格证书。
第六条 申请开办不具有法人资格的经纪组织应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有固定的经营场所及必要的设施；
（三）有进行经纪活动所必需的资金；
（四）从业人员中，应当有二名以上专职从事经纪业务的人员。
从事特殊经纪业务的，其经纪业务人员应取得特殊经纪业务资格证书。
第七条 申请开办具有法人资格的经纪组织应当具备下列条件：
（一）具备《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第七条所规定的条件；
（二）有与其经纪业务种类、规模相适应的资金，最低不得少于3万元；
（三）有健全的财会制度；
（四）有相应的从业人员，其中专职从事经纪业务的人员不得少于五人；
申请开办特殊经纪业务的，其业务人员具有特殊经纪业务资格证书。
第八条 符合本办法第五条规定的个人，应向所在地工商行政管理机关申请登记，领取个体营业执照后方可从事经纪活动。符合本办法第六条、第七条规定的经纪组织，应按分级登记管理的原则，向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照或企业法人营业执照后，方可开业。申请开
办特殊经纪组织的，应经所在地、市工商行政管理机关初审后，报省工商行政管理机关核准登记注册。
经纪组织分支机构的设立，应按前款规定程序办理。
第九条 经纪人的开业登记、变更登记、注销登记、重新登记及年检、贴花验照，由各级工商行政管理机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的程序及本办法的规定办理。
第十条 经纪人在从事经纪活动中，应当遵循平等、自愿、诚实、信用的原则，在委托人的委托范围内进行经纪活动。
第十一条 经纪人从事经纪活动，不得超越其经核准的经营范围，不得超越被经纪双方的经营范围，不得从事其经纪范围内的实物自营活动。
第十二条 经纪人从事经纪活动，必须与委托方订立与其经纪业务方式相适应的书面代理合同、居间合同或行纪合同。
第十三条 经纪人不得有下列行为：
（一）挪用客户钱财；
（二）同被经纪一方串通，损害另一方利益；
（三）弄虚作假、欺骗客户；
（四）有意推销假冒、伪劣及走私商品；
（五）其他违反法律、法规的行为。
第十四条 经纪人有权依照经纪合同收取佣金。收取的佣金必须如实记帐。
第十五条 经纪人应承担下列责任：
（一）诚实信用，据实告知被经纪双方情况；
（二）保守商业秘密；
（三）依法缴纳税费。
第十六条 经纪人违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，由工商行政管理机关分别依照国家有关规定给予处罚。
第十七条 经纪人违反本办法第十三条规定的，应依法承担赔偿责任，并由工商行政管理机关给予下列处罚：
（一）挪用客户钱财的，责令其归还客户钱财。没有违法所得的，处以二千元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元。
（二）同被经纪一方串通，损害另一方利益的，处以五千元以下罚款。
（三）以虚假信息误导客户、弄虚作假欺骗客户的，予以警告，可处以五千元以上一万元以下罚款。
（四）有意推销假冒伪劣商品的，处以佣金二倍以下罚款；未取得违法所得的，处以五万元以下罚款。情节严重的，依照有关规定给予停业整顿或吊销营业执照的处罚。对有意推销走私商品，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以三万以下的罚款。
第十八条 经纪人违反其他法律、法规的，由有关部门依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由山西省工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
（1997年11月7日山西省人民政府令第101号发布）
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省经纪人登记管理办法》第十七条作如下的修改：
第（一）项修改为：“挪用客户钱财的，责令其归还客户钱财。没有违法所得的，处以二千元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元。”
第（二）项修改为：“同被经纪一方串通，损害另一方利益的，处以五千元以下罚款。”
第（三）项修改为：“以虚假信息误导客户、弄虚作假欺骗客户的，予以警告，可处以五千元以上一万元以下罚款。”
第（四）项修改为：“对有意推销假冒伪劣商品的，处以佣金二倍以下的罚款；未取得违法所得的，处以五万元以下罚款。情节严重的，依照有关规定给予停业整顿或吊销营业执照的处罚。对有意推销走私商品，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以三万元以
下的罚款。”
本决定自发布之日起施行。
《山西省经纪人登记管理办法》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
1993年12月16日
