东莞市物价管理规定
广东省东莞市人民政府
东莞市物价管理规定
东莞市人民政府令 第27号
《东莞市价格管理规定》已经市人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
市长
二000年二月二十八日
第一章总则
第一条 为了规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护经营者和消费者的合法权益，促进本市社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）、《广东省<实施中华人民共和国价格法>办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内发生的商品价格和服务价格行为，适用本规定。
商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格。
服务价格是指各类有偿服务的收费。
第三条 政府实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。对国家、省列入价格管理目录和具有保护、垄断以及公用公益性的商品和服务价格实行政府定价、政府指导价，其他商品和服务价格实行市场调节价。
市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
政府指导价，是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
政府定价，是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。
第四条 政府保护公平、合法的价格行为，禁止价格欺诈和其他不正当的价格行为。
第五条 市物价局是本市价格的主管机关，负责全市的价格管理和监督工作，并对全市的价格评估和价格认证工作实施管理和监督。
镇人民政府（区办事处）应当加强辖区内的价格管理，设立专职物价助理，并指定专门机构负责辖区内的价格管理工作。
各镇区及财政、审计、工商、税务、监察、公安、质监、银行等有关单位，应按各自职责协助市物价局做好价格工作。
第六条 国家行政机关不得将其职责范围的公务交由其他组织或法人、个人进行有偿服务收费。
第二章 经营者的价格行为
第七条 国务院和省人民政府批准公布的定价目录以外的商品价格和服务价格，实行市场调节价，由经营者依法自主制定。
第八条 经营者进行价格活动，享有下列权利：
（－）自主制定属于市场调节的价格；
（二）属政府指导价的，按照政府制定的作价原则、办法和浮动幅度制定价格；
（三）制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格（特定产品除外）；
（四）对实行政府指导价、政府定价的价格制定和调整提出建议；
（五）有权检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。
第九条 经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规和本规定，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。
第十条 经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位。价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。属于政府的定价目录内的商品或服务，条件允许的，还应标明政府的批准文件或文号。
经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。
第十一条 经营者应当依据商品和服务的质量、成本以及市场供求状况等因素依法、规范地制定或调整价格，取得合法利润。
第十二条 经营者不得有下列不正当价格行为：
（一）相互串通、操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；
（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；
（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；
（七）对生产经营成本核算弄虚作假，提高或变相提高商品和服务价格；
（八）使用使人误解的方式标价，误导消费者；
（九）以不真实的价格宣传语言欺骗消费者，以达到销售商品或提供服务目的；
（十）违反法律、法规规定牟取暴利；
（十一）法律、法规、规章禁止的其他不正当价格行为。
第十三条 经营者不得违反法律、法规的规定牟取暴利。对省人民政府公布实施制止牟取暴利的价格项目，经营者自行制定某项价格时，其价格水平差率或者利润率不得超过省价格主管部门认定这一项目在同一地区、同一时期、同一档次、同一种类价格的市场平均价格水平的幅度。
第十四条 中介服务机构对社会提供有偿服务，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则制定服务价格。
第十五条 行业组织应当依法规范本行业经营者的价格行为，不得利用行业组织的优势，强制收费或强行统一价格，损害消费者的利益和经营者的定价权利。
第三章 政府的定价行为
第十六条 市物价局应当按照国家、省价格主管部门公布的定价目录进行管理，按照价格分工管理权限制定或调整列入定价目录的商品和服务价格。对定价目录以外的重要商品和服务价格实行监测。
市人民政府及其价格主管部门可以根据省人民政府的授权以及本市市场供求状况、国民经济与社会发展要求、社会承受能力，按照地方定价目录规定的定价权限、范围，制定本市执行的政府指导价、政府定价，并在公布之日起30日内抄报省人民政府价格主管部门备案。属于市其他有关部门制定的价格，须在公布之日起30日内报市物价局备案。
第十七条 政府定价的制定和调整，应符合国家政策要求，以社会平均生产成本和合理利润为基础，并考虑市场供求状况、国民经济与社会发展要求和社会承受能力。
第十八条 制定和调整政府指导价、政府定价的，按如下程序进行；
（一）申请人向市物价局提出制定或调整价格的书面申请，按隶属关系须经所属镇人民政府（区办事处）或市主管部门加具审核意见，并提供制定或调整价格的成本核算资料和其他必要资料；
（二）市物价局对申请及相关资料进行调查、审核，根据价格分工管理权限批复，或转有权批准的机关审批。
第十九条 建立价格听证制度。市物价局按照价格管理权限，在制定或调整省人民政府公布的价格听证目录内的商品和服务项目价格时必须举行听证会。
省人民政府制定的价格听证目录以外的商品和服务项目，市人民政府认为需要的也可举行价格听证会。
属于市其他有关部门管理的价格，有关部门认为需要的也可提请市物价局举行价格听证会。
市物价局确定举行价格听证会的商品和服务项目，应当在举行价格听证会前20日向社会公布。
第二十条 价格听证会主要论证制定或调整商品或服务价格的必要性、定价原则的科学性，审核据以定价的经营成本及价格的合理水平，分析定价对社会可能产生的影响。
第二十一条 设立市价格咨询委员会，由工会、消费者委员会等有关部门的代表以及经济管理专家学者组成。市价格咨询委员会的日常工作由市物价局负责。
第二十二条 价格听证会由市物价局主持，市价格咨询委员参加，并根据需要可邀请有关部门的代表、经营者和消费者的代表、社会团体以及行业组织的代表参加。
听证会应当公开进行，邀请新闻单位采访报道。
市物价局应当对听证会的意见进行分析，并作为价格决策的依据之一。
第二十三条 市人民政府各部门和各镇区制定的措施涉及价格方面管理内容的，应先征求市物价局意见。
第二十四条 市物价局应当依据国家、省人民政府有关制止牟取暴利规定，确定我市制止牟取暴利的价格项目，经市人民政府批准后公布实施。
第四章 价格调控
第二十五条 市人民政府应当建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。
市物价局应当依法对本市设立的价格调节基金进行管理，完善其征收范围、使用办法。
第二十六条 市物价局应当加强对市场价格的动态管理，在重要商品和服务价格显著上涨或可能显著上涨时，应当及时提请市人民政府制定价格干预措施，报省人民政府批准后实施。
第二十七条 市物价局应当建立和完善价格监测制度，测定本市重要商品和服务项目的平均价格、平够差价率和平均利润率；分析市场价格动态和趋势，为政府宏观经济决策提供依据，并为经营者和消费者提供价格信息服务。
市物价局应当对关系国计民生的重要商品和有偿服务的价格、成本进行调查监测。
第五章 价格监督检查
第二十八条 市物价局应当加强价格监督管理，依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权；建立对价格违法行为举报制度，设立投诉电话、抬诉信箱，对群众的举报，应当进行登记，并将处理情况回复投诉、举报人。
第二十九条 市物价局进行价格监督检查时，被检查者、利害关系人和证明人应当向市物价局如实反映情况，提供有关资料。任何单位和个人不得妨碍和干扰行政执法人员的执法活动。
第三十条 消费者委员会、职工价格监督组织、居民委员会、村民委员会等组织以及消费者，有权对价格行为进行社会监督，有权抵制、举报或投诉价格违法行为。
新闻舆论单位有权进行价格舆论监督。
第三十一条 市物价局执行价格监督检查，不得少于2人，并应当出示有效执法证件。
第三十二条 市物价局进行价格监督检查时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；
（二）查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；
（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业； （四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。
第三十三条 执法人员有下列情形之一的，应当自行回避：
（一）是当事人或被检查者的近亲属；
（二）与被检查者有利害关系；
（三）与被检查者有其他关系，可能影响公正执法的。
第三十四条 本规定第三十条第一款规定有权对价格行为进行社会监督的组织，不得实施行政处罚。市物价局不得委托有权对价格行为进行社会监督的组织实施行政处罚。
第六章 法律责任 第三十五条 经营者违反本规定第十二条规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：
（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的；
（二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的； （三）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
第三十六条 经营者违反本规定第十二条规定，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第三十七条 经营者违反本规定第十二条规定，采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处１万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第三十八条 经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；
（二）高于或者低于政府定价制定价格的；
（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；
（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；
（五）自立收费项目或者自定标准收费的；
（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；
（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；
（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；
（九）强制或者变相强制服务并收费的；
（十）不按照规定提供服务而收取费用的。
（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。
第三十九条 经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处4万元以上40万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；
（－）不执行提价申报或者调价备案制度的；
（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；
（三）不执行规定的限价、最低保护价的；
（四）不执行集中定价权限措施的；
（五）不执行冻结价格措施的；
（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。
第四十条 本规定第三十五条至第三十九条规定中经营者为个入的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。
第四十一条 经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第四十二条 经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处50OO元以下的罚款；
（一）不标明价格的；
（二）不按照规定的内容和方式明码标价的；
（三）在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；
（四）违反明码标价规定的其他行为。
第四十三条 拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处5万元以下的罚款，并可提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
第四十四条 市物价局进行价格监督检查时，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，可以依照《价格法》第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业；
（一）违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；
（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的； （三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。
第四十五条 经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，责令限期退还；难于查找多付价款的消费者、经营者的，责令公告查找；公告期限届满仍无法退还的价款，以违法所得论处。
第四十六条 经营者有《行政处罚法》第二十七条所列情形的，应当依法从轻或者减轻处罚。
经营者有下列情形之一的，应当从重处罚：
（一）价格违法行为严重或者社会影响较大的；
（二）屡查屡犯的； （三）伪造、涂改或者转移销毁证据的；
（四）转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；
（五）应予从重处罚的其他价格违法行为。
第四十七条 违法收取行政事业性收费者，由市物价局依照《广东省违法收费行为处罚规定》给予行政处罚：
第四十八条 因价格违法行为被处予罚款或没收违法所得的当事人，应持市物价局开具的《行政处罚决定书》在指定的时间内到指定的银行缴交罚没款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款间内到指定的银行缴交罚没款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的２‰加处罚款。
第四十九条 任何单位和个人有本规定所列价格违法行为，情节严重，拒不改正的，市物价局除依照本规定给予处罚外，可以在其营业场地公告其价格违法行为，直至改正。
第五十条 价格执法人员．泄露国家秘密、经营者的商业秘密或者滥用职权、玩忽职守、询私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附则
第五十一条 国家行政机关收费和经营服务性收费的管理，依照国家、省的有关法律、法规和《东莞市收费管理规定》执行。
第五十二条 本规定由市物价局负责解释，并自发布之日起施行。
北京市经济委员会、北京市计划委员会、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于转发中国纺织总会、国家经贸委、国家计委、财政部、中国人民银行等有?
北京市经济委员会等
北京市经济委员会、北京市计划委员会、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于转发中国纺织总会、国家经贸委、国家计委、财政部、中国人民银行等有关棉纺压锭调整减员工作文件的通知
北京市经济委员会等
纺织控股集团公司、区县经委、有关纺织企业：
现将中国纺织总会、国家经贸委、国家计委《关于印发〈全国压缩淘汰1000万落后棉纺锭和分流安置职工规划实施意见〉的通知》（纺计〔1998〕4号），财政部、中国纺织总会《关于印发〈纺织压锭中央财政补贴资金使用管理暂行办法〉的通知》（财工字〔1998〕28
号和国家经贸委、财政部、中国人民银行等九单位《关于落实纺织压锭银行贴息贷款的通知》（国经贸经〔1998〕154号）转发你们。为贯彻国家有关文件精神，确保完成我市棉纺压锭任务，特提出如下意见：
一、加强领导，落实压锭工作目标责任制。
在全市压锭工作领导小组的领导下，有压锭任务的纺织企业及主管部门和所在区县，都要成立相应的领导小组和工作班子，指定专人负责落实，切实加强对压锭工作的组织领导。并将企业压锭、减员、调整、增效的工作动态及时上报市压锭工作领导小组。
二、明确全市压锭任务及进度要求。
国家下达给我市的压缩落后锭任务为16．1万锭。其中：京棉集团12．2万锭，制线厂1万锭，平谷县裕达棉纺厂2万锭，房山区棉纺厂0．8万锭。全市压锭工作的进度安排为：98年压缩10．5万锭，99年压缩5．6万锭。各单位要根据此做好压锭工作规划，明确压锭工
作目标、进度和措施。
三、编制上报压锭工作实施方案。
各有关棉纺企业要认真编制上报压锭工作实施方案。实施方案应包括压锭重组、减员分流和扭亏增盈措施等内容。实施方案由企业主管部门和区县审批后于4月10前报市压锭工作领导小组（办公室设在市经委）。
四、关于纺织压锭补贴资金。
纺织压锭补贴资金中央负担部分在市压锭规划报经纺织总会批准后，由市财政局统一向财政部提出拨款申请；地方财政负担部分，市属企业由市财政负担，区县所属企业由区县财政负担。
五、关于纺织压锭银行贴息贷款。
符合申报纺织压锭贴息贷款条件的企业，要认真选好项目，在地方财政承诺贴息和落实有效担保后，由各商业银行安排贷款。贷款落实后，按企业隶属关系分别由市财政和区县财政在规定的贷款期限内给予贴息。
六、妥善做好压锭过程中的人员分流和安置工作。
各有关企业和企业主管部门在压锭工作中，要认真做好因压锭下岗职工的分流和安置工作。在分流安置期间，切实安排好职工的基本生活，确保社会的稳定。
（纺计〔1998〕4号 一九九八年三月五日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委），经贸委（经委）、纺织（轻）工业厅（局、总会、公司），新疆生产建设兵团计委、经委：
现将《全国压缩淘汰1000万落后棉纺锭和分流安置职工规划实施意见》印发下达，请认真贯彻执行，并做好以下工作：
一、在总体规划下，狠抓落实工作
各地根据压锭实施意见的基本思路、目标和任务，进一步细化本地压锭方案，并落实到企业。抓紧实施1998年分季度压锭计划和分流安置职工工作。
二、落实好地方配套政策
中央财政承担的15亿元补贴资金已列入了国家财政预算。请各地抓紧落实本地压锭补贴资金，纳入地方财政预算。
三、抓紧上报1998年压锭补贴资金的申请工作
在下达各地的压锭规划中，已列入1998年的压锭项目，要根据财政部、中国纺织总会联合下发的财工字〔1998〕28号“关于印发《纺织压锭中央财政补贴资金使用管理暂行办法》的通知”（另文下达）的要求，抓紧申报工作，以确保1998年压锭工作有序进行。
全国压缩淘汰1000万落后棉纺锭和分流安置职工规划实施意见
棉纺行业的总量和结构问题是关系纺织工业走出困境，扭亏增盈，实现产业升级的关键问题。为了认真贯彻落实国务院确定的以纺织行业为突破口，推进全国国有企业改革和扭亏解困工作的开展，纺织工业到2000年要压缩淘汰1000万落后棉纺锭，促进国有棉纺企业的资产重组
、兼并破产、减员增效、妥善安置好下岗职工，使纺织工业实现扭亏解困。为此，在各地制定了本地区三年压锭规划的基础上，经综合平衡，现制定出《全国压缩淘汰1000万落后棉纺锭和分流安置职工规划实施意见》。
一、棉纺生产能力的基本情况
1991年底全国棉纺能力4192万锭，约有1000万锭落后富余能力。从1992年开始，国家实施压锭技术改造专项计划，压缩500万锭；1994年又进一步明确各省市统筹压缩500万锭，计划到1998年末纺织工业共压缩淘汰1000万锭陈旧落后的棉纺能力。根
据调查，1992年～1996年，共计压缩淘汰465万锭，还有106万锭预计在1998年末完成。但是，在压锭的同时，部分地区在地方利益的驱动下，自行新增棉纺生产能力约444万锭，致使全国棉纺总量没有得到有效压缩。1996年全国棉纺能力4171万锭，较199
1年比，仅减少了21万锭。在4171万锭中国有企业纺锭2978万锭，占全社会总能力的71．4％，其中落后纺锭1076万锭。在国有2978万锭中，中心城市有1751万锭，落后锭704万锭；12个沿海省市国有企业棉纺能力1486万锭，落后棉纺锭562万锭。
棉纺行业按产值计算在纺织行业中占63％，是目前纺织行业中亏损最严重的一个行业。按财务口径统计，1996年棉纺行业亏损67．8亿元，占纺织行业亏损额的51％，其中：国有棉纺企业亏损额59．4亿元，占棉纺行业亏损额的87．6％，亏损面为53％，连续两年以
上亏损企业119个。因此压缩落后棉纺锭的积极意义不仅是解决总量过剩的矛盾，同时也是解决结构的矛盾。压锭、减人、增效是使绝大多数国有棉纺企业摆脱困境的重要举措，全行业必须统一认识，毫不动摇地完成压锭任务。
二、三年压锭规划的基本思路、目标和实施办法
（一）基本思路
压缩1000万落后棉纺锭，是纺织工业改革、调整、扭亏的切入点，压锭不是目的，而是一种手段。通过压锭实现纺织扭亏解困，调整结构，产业升级。压锭要统筹规划，先易后难，分层次进行，着眼于整体调整和重组。
充分利用国务院明确的压锭补贴资金政策，优化资本结构试点城市呆坏帐准备金冲抵政策和技术改造政策，以及地方相应的有关政策，把压缩落后棉纺生产能力与国有企业改革、中心城市的整体调整以及优化资本结构试点城市资产重组、兼并破产、减人增效总体方案结合起来进行。压
锭要与纺织工业扭亏同步进行，到2000年棉纺行业完成压缩1000万锭的任务，同时实现国有纺织企业扭亏为盈。
压锭要在总体规划的基础上，实行地方政府负责制，重点解决好人员分流，同时有效控制新增棉纺能力，使这项工作在统一规划、分步实施、责任明确、重点突破、控制源头、全面推进中真正落到实处。
（二）目标
以1996年底棉纺能力为基数，到2000年共压缩落后棉纺能力1000万锭，相应减员60万人，同时调整结构，自然减员60万人，共计120万人。1998年下达压锭计划639万锭，保证压缩480万锭，1999年保证压缩520万锭，到2000年完成压锭任务。
（三）实施办法
1．压锭工作具体由中国纺织总会、国家经贸委、国家计委共同负责，国家经贸委牵头。
2．压锭工作实行地方政府负责制。鉴于棉纺企业基本上为地方所属企业，压锭工作必须要有省、自治区、直辖市人民政府负责，组织地方各有关部门共同落实、实施。各省市要成立专门的班子，一要对计划压缩的棉纺能力负责；二要对下岗人员负责，妥善做好人员分流安置；三要控
制新增能力，对2000年棉纺能力总量负责；四要对本地区纺机企业的生产销售按“两证”管理。
3．压锭工作要与中心城市的整体调整以及优化资本结构试点城市资产重组、兼并破产、减人增效总体方案结合起来进行，要求一个城市、一个地区从整体上通盘考虑，统筹规划，精心组织，认真实施。
4．淘汰落后棉纺设备的范围：农国前生产的细纱机；所有“1”字头的细纱机；1979年及以前生产的Ａ512、Ａ513系列细纱机；无生产许可证的机械厂生产的设备（即未经国家技术监督局下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机）。
5．申报程序，依据三年压锭规划，分年（季）实施。具体压锭实施方案由地市编报，各省市压锭领导小组审核后，报送中国纺织总会审批，同时分别报送国家经贸委、财政部备案。
三、政策和措施
（一）国家采取每压缩淘汰1万锭由中央财政补贴150万元，地方财政补贴150万元，银行贴息贷款200万元（贴息由地方财政补贴，还本期为5—7年）的政策。这部分资金主要用于国有企业压锭后人员的安置项目。鼓励发展三产，拓展服务性的就业岗位，发展集体经济、合
作经济，鼓励职工自谋职业。各地在压锭实施方案中，要切实搞好人员的分流安置。
（二）冲销呆坏帐准备金政策。
全国用于企业兼并破产、减员增效核销银行呆坏帐准备金规模的计划安排，要继续向国有大中型棉纺织企业倾斜。1998年《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》（以下简称《计划》）安排中，试点城市用于纺织行业银行呆坏帐准备金核销规模不低于1997年水平，并主要
用于国有大中型棉纺企业的“压锭、减员、调整、增效”。纺织总会要参与有关《计划》的审查。非试点城市的国有大中型棉纺织企业的兼并破产和职工再就业工作确需列入《计划》的项目，经纺织总会审核同意后，报全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组综合平衡。
（三）下岗职工分流安置工作，按照劳动部、中国纺织总会《关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知》（劳部发〔1998〕37号）的要求执行。
（四）在1998年实施的480万锭中，原由国家开发银行贷款的144万锭技改项目，仍由国家开发银行承贷，同时享受有关压锭优惠政策。
（五）“九五”期间不再新增棉纺生产能力，严格控制源头，防止一边压，一边涨。
1．对纺机生产销售严格实行“生产许可证”和“准购证”制度，坚决制止无证生产、销售棉纺细纱机。对无证生产棉纺细纱机的企业，要给予经济制裁，同时追究企业负责人的责任。
2．鼓励纺机出口，并对纺机出口全额退税，在机电出口信贷政策上给予倾斜。
（六）对属于淘汰范围内的设备不再进行更新改造，不得转移。
（七）严格禁止纺细纱机的进口。
附件：全国压缩淘汰1000万落后棉纺锭三年规划
单位：万锭
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｜ 96年末 ｜ 其中： ｜ 国有企业分年度压锭计划 ｜2000年 ｜
省 市 ｜ 纺锭 ｜ 社会口径 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜末绵纺 ｜－－－－－
｜ （万锭） ｜ 落后锭 ｜ 三年 ｜ 1998｜ 1999｜2000｜ 锭数 ｜ 总 计
｜ ｜ ｜ 总计 ｜ 年 ｜ 年 ｜ 年 ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
全国合计｜4171 ｜1266 ｜1076 ｜639 ｜367 ｜70 ｜3095．0｜639
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
北 京 ｜ 48．8｜ 19．8｜ 18．1｜ 10．5｜ 7．6｜ ｜ 30．7｜ 10．5
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
天 津 ｜ 79．6｜ 33 ｜ 31．5｜ 15．0｜ 16．5｜ ｜ 48．1｜ 15．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
河 北 ｜ 343．5｜ 98．5｜ 81．9｜ 71．7｜ 10．2｜ ｜ 261．6｜ 71．7
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
山 西 ｜ 69．7｜ 25 ｜ 23．5｜ 17．1｜ 6．4｜ ｜ 46．2｜ 17．1
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
内 蒙 ｜ 18．9｜ 8．2｜ 8．2｜ 3．0｜ 5．2｜ ｜ 10．7｜ 3．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
辽 宁 ｜ 144．9｜ 76．2｜ 69．1｜ 41．0｜ 17．0｜11．1｜ 75．8｜ 41．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
吉 林 ｜ 45．3｜ 20 ｜ 16．6｜ 3．0｜ 6．3｜ 7．3｜ 28．7｜ 3．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
黑龙江 ｜ 83．9｜ 33．2｜ 31．5｜ 17．6｜ 5．9｜ 8．0｜ 52．4｜ 17．6
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
上 海 ｜ 223．6｜ 121．5｜ 85．6｜ 70．2｜ 15．4｜ ｜ 138．0｜ 70．2
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
江 苏 ｜ 531．9｜ 141．1｜ 101．7｜ 81．1｜ 20．6｜ ｜ 430．2｜ 81．1
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
浙 江 ｜ 163 ｜ 34．4｜ 26．1｜ 24．5｜ 1．6｜ ｜ 136．9｜ 24．5
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
安 徽 ｜ 185．9｜ 56．6｜ 51．9｜ 13．9｜ 14．0｜24．0｜ 134．0｜ 13．9
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
福 建 ｜ 56．3｜ 11．3｜ 9．3｜ 5．3｜ 4．0｜ ｜ 47．0｜ 5．3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年分季度压锭计划 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜1998年计划分
｜一季度 ｜ 二季度 ｜ 三季度 ｜ 四季度 ｜流安置下岗人
｜ ｜ ｜ ｜ ｜数（万人）
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜75 ｜176 ｜199 ｜189 ｜ 66．7
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 3．5｜ 1．0｜ 6．0｜ 1．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 5．1｜ 2．0｜ 2．5｜ 5．4｜ 4．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜11．4｜ 21．2｜ 26．4｜ 12．7｜ 4．8
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 8．8｜ 2．9｜ 5．4｜ ｜ 1．2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 3．0｜ 0．8
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 6．0｜ 14．7｜ 20．3｜ 4．6
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 3．0｜ ｜ 1．2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 8．0｜ 9．6｜ 2．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜16．8｜ 32．1｜ 9．6｜ 11．7｜ 10．3
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 22．2｜ 39．1｜ 19．8｜ 5．9
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 1．8｜ 7．4｜ 9．3｜ 6．0｜ 2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 1．5｜ 4．0｜ 8．4｜ 1．4
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 5．3｜ ｜ ｜ 0．7
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ 96年末 ｜ 其中： ｜ 国有企业分年度压锭计划 ｜2000年 ｜
省 市 ｜ 纺锭 ｜ 社会口径 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜末绵纺 ｜－－－－－
｜ （万锭） ｜ 落后锭 ｜ 三年 ｜ 1998｜ 1999｜2000｜ 锭数 ｜ 总 计
｜ ｜ ｜ 总计 ｜ 年 ｜ 年 ｜ 年 ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
江 西 ｜ 87．8｜ 31．3｜ 29．7｜ 27．1｜ 2．6｜ ｜ 58．1｜ 27．1
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
山 东 ｜ 549．6｜ 94．3｜ 81．0｜ 64．0｜ 17．0｜ ｜ 468．6｜ 64．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
河 南 ｜ 328．2｜ 79 ｜ 76．5｜ 26．1｜ 50．4｜ ｜ 251．7｜ 26．1
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
湖 北 ｜ 378．9｜ 129．4｜ 102．6｜ 46．1｜ 49．2｜ 7．3｜ 276．3｜ 46．1
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
湖 南 ｜ 130．8｜ 38．5｜ 38．5｜ 20．2｜ 12．9｜ 5．4｜ 92．3｜ 20．2
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
广 东 ｜ 91．3｜ 24．9｜ 18．7｜ 11．3｜ 7．4｜ ｜ 72．6｜ 11．3
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
海 南 ｜ 0 ｜ 0 ｜ 0．0｜ ｜ ｜ ｜ 0．0｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
广 西 ｜ 61．8｜ 29．5｜ 29．5｜ 5．7｜ 23．8｜ ｜ 32．3｜ 5．7
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
四 川 ｜ 115 ｜ 32．4｜ 17．9｜ 11．3｜ 6．6｜ ｜ 97．1｜ 11．3
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
重 庆 ｜ 38．5｜ 15．4｜ 15．4｜ 13．3｜ 2．1｜ ｜ 23．1｜ 13．3
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
贵 州 ｜ 24．7｜ 9．7｜ 9．5｜ 3．8｜ 3．0｜ 2．7｜ 15．2｜ 3．8
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
云 南 ｜ 38．4｜ 12．1｜ 12．1｜ 7．4｜ 4．7｜ ｜ 26．3｜ 7．4
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
陕 西 ｜ 139．7｜ 57．4｜ 53．2｜ 15．3｜ 35．9｜ 2．0｜ 86．5｜ 15．3
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
甘 肃 ｜ 20．4｜ 6．8｜ 6．8｜ 2．0｜ 4．8｜ ｜ 13．6｜ 2．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
青 海 ｜ 5．9｜ 5．9｜ 5．9｜ 3．0｜ 2．9｜ ｜ 0．0｜ 3．0
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
宁 夏 ｜ 3．5｜ 2．4｜ 2．4｜ ｜ 2．4｜ ｜ 1．1｜
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
新 疆 ｜ 161．2｜ 28 ｜ 22．3｜ 8．8｜ 10．8｜ 2．7｜ 138．9｜ 8．8
－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
其中：兵团｜ ＊60．7｜ ＊7．8｜ ＊7．8｜ ＊4．8｜ ＊1．8｜＊1．2｜ ＊52．7｜ ＊4．8
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年分季度压锭计划 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜1998年计划分
｜一季度 ｜ 二季度 ｜ 三季度 ｜ 四季度 ｜流安置下岗人
｜ ｜ ｜ ｜ ｜数（万人）
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 2．0｜ 1．5｜ 6．5｜ 17．1｜ 1．6
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 8．8｜ 21．8｜ 23．9｜ 9．5｜ 6．5
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜11．7｜ ｜ 4．5｜ 9．9｜ 3．4
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 2．0｜ 16．5｜ 14．4｜ 13．2｜ 3
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 5．0｜ 5．0｜ 10．2｜ 2．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 8．3｜ 2．5｜ 0．5｜ 1．2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 0
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 3．6｜ 0．5｜ 1．6｜ 1．2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 2．0｜ 9．3｜ 1．4
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 4．1｜ 1．0｜ 2．0｜ 6．2｜ 1．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 1．8｜ 2．0｜ 0．4
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 3．0｜ 1．6｜ 1．0｜ 1．8｜ 0．4
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 5．3｜ 10．0｜ 0．0｜ 2．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 1．0｜ 1．0｜ ｜ 0．5
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ 2．9｜ ｜ 0．1｜ 0．3
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 0．1
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜ 1．2｜ 2．7｜ 0．9｜ 4．0｜ 1．2
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－
｜＊1．2｜ ＊2．7｜ ＊0．9｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（财工字〔1998〕28号 一九九八年三月四日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、纺织压锭工作领导小组、纺织厅（局、总公司），新疆生产建设兵团：
根据中央经济工作会议精神，纺织工业被确定为国有企业改革的突破口，要在三年时间内淘汰1000万锭落后棉纺锭，减员120万，并实现全行业扭亏。为认真完成压锭计划，妥善安置下岗职工，用好财政补贴资金，我们制定了《纺织压锭中央财政补贴资金使用管理暂行办法》，
现印发给你们，请依照执行。
附件：纺织压锭中央财政补贴资金使用管理暂行办法
附表：1．199 年度纺织压锭补贴资金计划表（略）
2．纺织压锭补贴资金申请表（略）
附件：纺织压锭中央财政补贴资金使用管理暂行办法
第一条 棉纺企业每压1万锭给予财政补贴300万元，中央财政和地方财政各负担150万元。中央和地方财政安排的压锭补贴资金要根据国家批准的压锭规划在财政预算中专项安排。
第二条 纺织压锭中央财政补贴资金应主要用于棉纺企业压锭后下岗职工的安置和再就业工作。
第三条 申请纺织压锭中央财政补贴资金应符合以下基本条件：
1．企业压锭要纳入全国压锭规划和年度实施计划，并切实按规定销毁落后纺锭。
2．纺织企业所在地（市）人民政府应对本地区纺织企业压锭重组、减员分流和扭亏增盈工作制定详细完整、可操作性强的实施方案。
3．地方政府要落实应由地方财政承担的压锭补贴资金。
第四条 中央财政压锭补贴资金拨款程序：
1．以企业所在地（市）为单位制定纺织企业整体压锭、减员、重组方案后报省（市）压锭工作领导小组。
2．各省（市）压锭工作领导小组应根据地（市）方案，编制全省压锭规划及分步实施方案报中国纺织总会批准实施，同时分别报国家经贸委和财政部备案。
3．省级财政部门应根据经中国纺织总会批准实施的压锭规划和年度实施方案编制压锭补贴资金年度使用计划报财政部，并根据压锭、减员工作的进展情况提出拨款申请。
4．财政部根据省级财政部门提出的申请，核实企业压锭实施进展情况后，将中央压锭补贴资金通过专款拨付到各省（市）财政，省（市）财政应结合地方补贴资金及时拨付到压锭企业。
第五条 企业淘汰的落后棉纺锭应严格按照国家有关规定销毁，不得转移或弄虚作假。中国纺织总会负责监销工作，并按季将报废清单汇总报财政部。
第六条 各级财政部门要参加地方成立的压锭工作领导小组，积极配合有关部门做好纺织企业压锭、减员、重组工作，并加强对财政补贴资金使用的监督和管理。
第七条 年度终了后，各省（市）压锭工作领导小组要将压锭补贴资金的使用情况和纺织压锭、减员、重组工作的进展情况报财政部和中国纺织总会。
第八条 有关部门、企业应严格按照批复的方案和资金用途安排使用压锭补贴资金，不得挪作他用，否则一律按违反国家财经纪律论处。
第九条 本办法自一九九八年一月一日起执行。
国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行、中国纺织总会、国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行关于落实纺织压锭银行贴息贷款的通知
（国经贸经〔1998〕154号 一九九八年三月十九日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、财政厅（局）、人民银行分行、纺织厅（局）、工商银行分行、农业银行分行、中国银行分行、建设银行分行：
根据《国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》（国发〔1998〕2号）精神，现将落实纺织压锭银行贴息贷款有关问题通知如下：
一、为支持纺织工业完成三年内压缩淘汰1000万锭落后棉纺锭的战略任务，促进压锭企业开发新产品，调整产品结构，兴办第三产业和分流安置下岗职工，国有棉纺企业每压1万锭，有关商业银行给予200万元贴息贷款，贷款期限5—7年，贴息资金由地方财政负担。
二、各级银行要认真落实此项贷款。要按照信贷原则和产品有市场、有效益的要求，积极支持；对符合贷款条件的企业，各级银行要积极筹措资金，优先安排贷款。
国家开发银行承贷的棉纺压锭技改专项，按原办法继续执行。
三、企业申报纺织压锭贴息贷款要符合以下条件：
1．棉纺企业压锭要纳入全国压锭规划和年度实施计划。
2．企业要根据压锭重组，分流人员的情况，认真选好贷款项目，并报经省市压锭领导小组审定。
3．借款企业必须具备安置压锭企业下岗人员的能力，项目要有偿还贷款的能力。
4．借款单位可以是压锭企业或重组主体企业，也可由省市纺织控股公司或集团公司统贷统还。
5．贷款项目要有地方财政贴息的承诺。
6．借款单位要及时向开户银行地、市行申报，经省、市一级分行审查同意后，报各商业银行总行安排贷款计划，并在资金上优先支持。
四、地方财政部门要根据纺织压锭实施计划，在年度财政预算中安排落实纺织压锭贷款贴息资金。
五、各级经贸委和纺织主管部门要加强对此项工作的组织协调，积极协助企业选好项目，并督促检查。
六、各级经贸委、财政、人民银行、纺织主管部门、有关商业银行要积极相互配合协调落实，并及时上报执行情况和遇到的问题。
1998年4月3日
