晋城市人民政府办公厅转发市煤炭领导组《关于加快全市煤炭贷款回收的试行办法》的通知
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晋城市人民政府办公厅转发市煤炭领导组《关于加快全市煤炭贷款回收的试行办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅转发市煤炭领导组《关于加快全市煤炭贷款回收的试行办法》的通知
晋市政办（1998）60号
1998年6月2日
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
现将市煤炭领导组《关于加快全市煤炭贷款回收的试行办法》转发给你们，请你们结合实际，认真组织实施。
晋城市人民政府煤炭领导组
关于加快全市煤炭货款回收的试行办法
去年以来，全国煤炭市场持续疲软，煤炭销售不畅，竞争加剧，价格下滑，煤炭货款回收十分困难，拖欠有增无减，严重影响着全市煤炭生产企业乃至整个工业经济的正常运行。为控制煤炭外销价格下滑，加大全市煤炭货款拖欠清收和回收的力度，以缓解全市煤炭产运销企业资金紧张的局面，确保全市煤炭工业的持续、稳定、健康发展。根据晋政办发（1998）19号文件《关于加快全省煤炭货款回收的试行办法》通知精神，结合我市的实际情况，特制定本办法。
一、加大市场开拓力度，保证市场份额。各煤炭生产企业、运销公司一定要从转变思想观念、改进工作作风、搞好服务入手，在巩固原有用户的基础上，走出去开辟市场，寻找新的销售渠道和合作伙伴，以优质的煤炭、优良的服务，提高市场占有率。
二、对煤炭货款拖欠清收实行谁营销、谁清欠、招聘承包，有功重奖的办法。煤炭货款拖欠清收人员可在煤炭系统中进行选聘，也可面向社会进行招聘。全市煤炭货款拖欠清收工作以1997年底以前发生的拖欠为重点，在不发生新的煤款拖欠前提下，根据拖欠性质、年限、清收难易程度，对清欠有功人员进行重奖。
1.对已中断煤炭供需业务往来的欠款户，或者是形成长期拖欠的欠款重点户的煤炭货款，清欠人员清欠奖金按下列办法执行：凡以现款形式清回三年以上欠款的，可按清收总额的15%—20%进行奖励，凡以现款形式清回一年以上三年以下的，可按清收总额的10%—15%进行奖励。凡以现款形式清回一年以内欠款的可按清收总额的5%—10%进行奖励。
2.对目前仍然保持煤炭正常供需业务的欠款户所拖欠的煤炭为货款，清欠人员清欠奖金按清收总额的1%—5%进行奖励。煤炭产运销企业在职业务人员清欠奖励，在完成当期煤炭货款回收的基础上，可比照上述规定执行。
3.凡以银行承兑汇票形式清回欠款的，清欠奖金资金按上述规定以现款方式清回欠款应计提奖金的80%—90%计提奖金。
4.根据煤炭货款拖欠具体情况，煤炭产运销企业或有清欠能力的个人，可对清欠工作实行承包或切块承包，以加快煤炭货款回收。
5.煤炭货款拖欠清收有功人员的奖金在企业生产经营成本中列支，清欠人员在清收煤款拖欠期间所发生的相关费用，由清欠人员在其所得奖励中自行解决。
三、调整煤炭营销策略，加快货款回收速度，做到新帐不欠。从今年起，全市煤炭产运销企业根据市场变化情况，可从销售收入中提取一定奖励，实行一票一清，按销售收入万元提成的奖励办法或其它能够及时、足额回收煤炭货款的有效办法，提成奖励可直接付于能够及时足额付款的用户企业，也可付于能够及时足额清回煤款的营销人员。提成奖励原则上不超过1%。
四、采取灵活机动的清欠手段。对一些资金确定紧张，但其库存物资可被利用的用户企业，可以物顶帐，连环清欠。清欠有功人员奖金，可按同档次清回拖欠应计提奖金的50%计算。
对于同一用户，清欠奖金必须符合下列规定：（1998）年1月1日后，此用户没有新欠货款，清理回旧欠款的，可以予以奖励。（2）旧欠款未还，1998年又有新欠款的，在这次清欠中所清理回的旧欠款数额超过新欠款数额10倍以上的，可以预以适当奖励。
五、加大依法清欠工作力度。全市政法、工商、税务、银行等有关部门要积极依法支持全市煤炭货款拖欠的清收工作，通过多种形式，利用各种方法，依法帮助全市煤炭企业清欠，促进全市煤炭货款拖欠清收工作的有效开展。根据全市煤炭企业资金紧张的实际情况，有关部门在帮助企业清欠时，对应收的相关费用，可减免20%—30%，具体事宜由有关部门与煤炭企业协商解决。
六、采取鼓励与制约相结合的办法开展清欠工作。对付款好，还欠积极的用户，全市煤炭产运销企业要优质、优运、优价；对还欠不积极，付款不好，严重干扰煤炭正常营销秩序的用户，全市煤炭发运单位要充一行动，联合制裁，直至停止对其发运煤炭。市煤炭领导组办公室、市经委、市煤炭局协调有关煤炭运销企业，对不能付款的用户企业，每月黄牌警告一次，每季执行一次。对不执行全市规定，继续给不能付款的用户发煤的运销企业，要追究发煤运销企业领导人的责任。
七、对煤炭货款清收工作实行目标责任制。受市政府委托，市经委、市煤炭局要与各煤炭运销企业煤炭发运单位签订煤炭货款回收工作清欠目标责任制，将清欠指标层层分解，逐级落实，要把清欠目标责任制作为对煤炭运销企业主要领导任职业绩的考核依据，与其“票子、帽子”挂起钩来，严格考核，严格奖惩，对完不成任务的，小至下岗，大至出列，对造成重大经济损失的，要追究其行政、经济、法律责任。
新余市车辆运输行业税收征收管理办法
江西省新余市人民政府
新余市人民政府文件
余府发[2001]23号
新余市人民政府关于印发新余市车辆运输行业税收征收管理办法的通知
各县、区人民政府，仙女湖景区管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市车辆运输行业税收征收管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年七月十一日
新余市车辆运输行业税收征收管理办法
第一条 为进一步强化我市车辆运输行业的税收征收管理，堵塞税收漏洞，保障国家税收收入，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡挂我市牌照的车辆以及虽不挂我市牌照，但长期在我市境内从事营运业务的外地（市外）车辆，其营运收入应纳的税收和车船使用税，一律在我市缴纳。
凡挂我市牌照，但长期在外地从事营运业务的车辆，经核实其在经营地地税机关缴纳的税款可以抵缴，不足部分应当补缴。
第三条 全市车辆运输行业税收实行代征代缴和部门协管相结合。
货车、客车（含出租车）的营运综合税款和农用车、人力三轮车的税收，由地税机关依法全权委托交通运管机构代征代缴：
（一）市、渝水区交通运管机构按照各自车辆户籍管理权限进行营运车辆税款代征代缴工作。其中，属仙女湖风景名胜区管理委员会区域范围内的营运机动车辆税款由仙女湖风景名胜区管理委员会交通运管机构负责代征代缴。
（二）分宜县交通运管机构负责分宜县区域内的所有营运机动车辆和人力三轮车税款的代征代缴工作。其中，属仙女湖风景名胜区管理委员会区域范围内的营运机动车辆税款由仙女湖风景名胜区管理委员会交通运管机构负责代征代缴。
非营运机动车辆和摩托车的车船使用税，由地税机关在公安交通管理机关设立税收征收岗负责征收，公安交通管理机关协助管理。
各级交通运管机构、公安交通管理机关要积极支持、配合地税机关加强车辆运输行业税收征管，把税款代征与车辆管理齐抓共管，纳入本单位的日常管理工作中。
第四条 下列车辆应征税款（包括营运综合税款和车船使用税）不实行代征代缴，仍由其主管地税机关负责征收管理：
（一）新余钢铁有限责任公司及其下属国有分公司的机动车辆。
（二）铁路系统的车辆（不含铁路大、小集体企业的车辆）。
（三）党政机关和由国家财政部门拨付经费的事业单位的车辆。
（四）外商投资企业和港、澳、台企业的车辆。
（五）市公交公司、市长途汽车运输总公司、市快运公司、市联运公司的车辆。
第五条 下列营运机动车辆必须依照《税收征管法》的规定向交通运管机构申请单独办理税务登记：
（一）个人拥有从事营运的机动车辆。
（二）个人承包、承租从事营运的机动车辆。
第六条 所有营运机动车辆均应办理《车辆纳税手册》，做到一车一册。
第七条 征税标准：
（一）营运综合税款（包括营业税、城建税、教育费附加、所得税）的征税标准。载货车辆：货运车辆每吨每月70元；拖拉机每吨每月30元；农用运输车每吨每月40元。客运车辆：16座以下（含16座）每座每月20元；17座至20座每座每月18元；21座至30座每座每月16元；31座（含31座）以上每座每月14元。出租车每辆每月150元。市区内专线中巴：１路、２路、３路每座每月40元，其他线路每座每月30元。人力三轮车每辆每月15-20元（城市为20元）。摩托车在整顿前，对从事营运的每辆每月20-30元。
（二）车辆使用税的单位税额。载货汽车净吨位每吨每年45元。乘人汽车：9座以下的每辆每年120元；10座至19座的每辆每年144元；20座至39座每辆每年180元；40座以上的每辆每年240元。二轮摩托车每辆每年36元；三轮摩托车每辆每年48元。畜力驾驶车每辆每年16元；人力三轮车每辆每年12元。
第八条 下列车辆免征车船使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用车辆。
（二）由国家财政部门拨付经费的事业单位，包括由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的事业单位自用的车辆。
（三）各种消防车、洒水车、囚车、警车、防疫车、垃圾车、救护车。
第九条 车辆停（歇）业管理：
（一）车主办理营运车辆报停（歇）业，必须持《营运证》或《道路运输证》、《税务登记证》（副本）、《车辆纳税手册》、已纳税凭证、交通稽征部门审核批准的报停单等材料申请，填写《营运车辆停（歇）业申请审批表》，并缴清欠税。
（二）申请停（歇）业在一个月以内的，由交通运管站长审批；申请停（歇）业在一个月以上，二个月以内的，由交通运管站长审核，报交通运管所长审批；特别情况需要申请停（歇）业超过二个月以上的，应另外提供公安交通管理机关《事故处理单》等有关证明材料，报交通运管处长审批，并报市地税机关备案。各审批单位和审批人必须严格履行职责，把好审批关。
（三）对非农用车一次性缴纳半年定额税款的，可按5个月缴纳；一次性缴纳全年定额税款的，可按10个月缴纳。对农用车一次性缴纳半年定额税款的，可按4个月缴纳；一次性缴纳全年定额税款的，可按8个月缴纳。并可以不办理审批手续。
（四）车辆过户或报废的，车主应在办理审批手续后10日内持有关部门的审批文书到交通运管机构办理有关税款结算和停（歇）业手续。
第十条 所有客、货运输业发票统一由市、县（区）运管机构分别向市、县（区）主管地税机关领购。领购客、货运输业发票时，必须以旧换新。各级交通运管机构必须依法保管使用发票，确保发票安全，并按月分别向市、县（区）主管地税机关报送发票领、用、存情况。
县（区）地税机关所属的各基层地税单位不再领用客、货运输业发票。
第十一条 营运车主需要货运发票或客运发票必须凭下列证件或资料到所在地交通运管机构填开或领用：
（一）《税务登记证》（副本）。
（二）《行驶证》。
（三）《车辆纳税手册》。
（四）已纳税凭证。
开具货运发票时，车主还应提供付款单位开出的付款证明。
第十二条 车主超过税收定额标准开具的货运发票或购买的客运发票，应按规定补缴税款。车主每月应当开具的定额货运发票或应当购买的定额客运发票在一个季度内有效，超过一个季度的不得结转使用。
交通运管机构在开具超定额货运发票时，应填写税票号码；开具税票时，则应填写发票号码。
交通运管机构应按规定建立客、货运输业发票开具、销售分户明细登记簿。
第十三条 车主必须在缴纳车辆管理费的同时申报缴纳税款。
代征单位必须严格按照本办法的规定代征税款，不得擅自核减应征税款。代征单位代征税款时，必须开具《代征代扣税收缴款书》，严禁收税不开票或以据代票。
第十四条 代征单位代征的税款必须在次月15日以前分别向市、县（区）主管地税机关报解，不得截留、挪用。
主管地税机关收到代征单位报解的税款后应开具税票。
第十五条 所有车辆在交通运管机构办理《营运证》或《道路运输证》年审、机动车辆二级维护保养和营运车辆年度检测时，或在公安交通管理机关办理机动车辆性能检测时，均应持《车辆纳税手册》和已纳税凭证，先予查验是否缴清税款。凡未缴足税款的，一律不予办理有关审批、检测手续。
第十六条 未按本办法规定办理税务登记，经主管地税机关限期改正而逾期仍不改正的，处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。
第十七条 车主未按本办法规定的期限缴纳税款的，除按规定追缴应纳税款外，还应按滞欠税款每日加收万分之五的滞纳金；经主管地税机关催缴仍拒不申报缴纳税款的，按偷税论处，并处不缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
第十八条 车主以假借车辆报废或停（歇）业为名逃避纳税的，由税务机关责令改正，并处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第十九条 代征单位代征税款时不开票或以据代票的，或不按本办法规定向主管地税机关报解税款，或截留、挪用税款的，按贪污国家税款论处。
第二十条 代征单位未按本办法规定的征税定额标准代征税款，或在车辆停（歇）业管理中把关不严，造成税款流失的，其少征的税款由直接责任人负责追缴，追缴不回的，由代征单位负责补缴，并将追究直接责任人的责任。
第二十一条 各代征单位应依法代征，应收尽收。代征数达到上年基数的，按实际完成数5%给付代征经费；超上年基数的部分，给予3%的奖励；对未达到上年基数的，则按实际完成数3%给付代征经费。
第二十二条 本办法自二OO一年一月一日起施行，余府办发[1998]5号文件中的《新余市车辆运输行业税收征收管理办法》同时废止。
教育部办公厅关于调整硕士生招生入学考试外语听力测试事项的通知
教育部
教育部办公厅关于调整硕士生招生入学考试外语听力测试事项的通知
教学厅〔2004〕14号
为使硕士研究生入学考试中外语听力测试更加符合不同招生单位及不同招生专业对生源外语听力的要求，加强复试的有效性，方便初试考务的管理，经研究决定，从2005年起，将招生考试初试外语科目中的听力测试调整到复试中进行。
调整后，听力测试由各招生单位自行组织。听力与口语测试的成绩均计入复试总成绩。
特此通知。
