中华人民共和国政府和挪威王国政府一九八七至一九八九年文化与教育合作计划
中国政府 挪威王国政府
中华人民共和国政府和挪威王国政府一九八七至一九八九年文化与教育合作计划
（签订日期１９８６年１０月２９日 生效日期１９８７年１月１日）
中华人民共和国政府和挪威王国政府，根据两国一九六三年六月十八日签订的文化合作协定的精神，商定一九八七年至一九八九年计划如下：
一、教育
１．高等教育机构间的合作
双方鼓励两国高等教育及其研究机构的合作，根据双方有关机构的协议进行共同研究，组织座谈会，交换出版物，并为此提供便利。
双方鼓励和支持两国高等院校建立校际交流关系。
２．交换客座教师
根据接受国一方高等教育机构的提名和邀请，双方将互派教授和其他有资格的教师在对方国家讲学、交流经验和建立科学上的联系每年为期最多十天，为期更长的访问可由东道机构与教师本人商定，每方每年将安排两次这样的访问。
３．其他研究访问
双方将尽力使本方的专家能够自费到对方国家的高等院校及其所属研究机构从事研究工作。
４．学生和研究人员的交流
双方每年互换十名奖学金名额供进修生或较年轻的研究人员到对方高等院校进行学习和研究。双方提供学年奖学金到学习结束。
双方将努力使这些奖学金分配在自然科学、技术、社会科学、人文学等领域中，其中一个奖学金名额将优先给予博士或高级研究人员。也可改由二名短期人员享受，每人一学期。
双方同意进一步就扩大或增加奖学金名额的可能性以及中方关于修改奖学金提供办法的建议进行协商。中方建议是：双方根据本国规定向奖学金享受者提供生活费，其标准与其他国家在本国的奖学金享受者相同。
５．其他形式的交流
按双方优先考虑的项目和愿望，双方还可通过外交途径提出其他种类的交流项目，依照商定的规定执行。
６．交换有关普通教育和职业培训的情报
双方在本计划期间内交换各自教育制度的情报资料。这些资料将通过外交途径提交，并用英语撰写。
７．教育代表团互访
为考察对方国家上述的教育制度，双方可在本计划期间派遣代表团互访，共计十人周。
８．研究对方国家的语言和文学
双方鼓励和支持在大学和其他高等教育机构研究对方国家的语言和文学，为实现此目的，双方也可应对方聘请，互换有资格的语言教师到对方国家任教，任教的期限和待遇，由两国有关部门另行商定。
二、艺术和文化
９．文化代表互访
为了促进文化组织之间的合作，双方将派遣各种文化方面的代表互访。
双方每年将进行总计为四周的互访，每次访问为期二至四周。
１０．出版和图书馆
双方将鼓励两国国家图书馆互换出版物及其他资料，并相互介绍可资翻译出版的优秀文学作品的目录，供对方选择翻译出版。
１１．音乐与戏剧
双方将努力促进了解对方国家的音乐和戏剧作品，并为在本国演出对方国家的作品提供便利。
在本计划期间，双方将互换一个小型艺术团进行访问。具体事宜由双方有关机构另行商定。
双方建议的项目列入附件二。
双方同意就以上交换项目的可能性和形式进一步商讨，并根据本计划附件一的规定，由双方有关机构直接商定。
１２．展览
在本计划期间，双方将努力在对方国家举办文化、艺术或文献展览。
双方建议的具体项目列入附件二。
双方同意进一步探讨实施上述项目和其他项目的可能性，并根据本计划附件一的规定，由双方有关机构直接商定。
三、广播、电视、新闻和电影
１３．广播、电视和新闻
双方将鼓励两国广播和电视组织之间的合作，合作的条件由双方有关机构直接商定。
双方还鼓励互换记者采访和报道对方国家的新闻。
１４．电影
双方鼓励各自的有关机构交换影片，特别是古典文学题材和纪录影片。
在本计划期间，双方将互派一个由二至三人组成的电影代表团，到对方国家进行为期十天的访问，讨论共同感兴趣的问题，包括探讨互办电影周的可能性。
四、社会发展
１５．社会发展方面的专家互访
双方将通过交换有关卫生保健、社会福利、社会保险、国家保险、劳资关系以及对残疾人照顾方面的资料等方式，鼓励和促进社会发展方面的合作。
在本计划期间，双方还将通过派三人代表团进行互访，以进一步促进这方面的合作，每次访问至多两周。代表团的考察内容限于上述的领域，具体项目另行商定。
五、友好协会
１６．双方承认中国人民对外友好协会和挪威中国友好协会为增进两国人民联系所进行的独立工作。
六、青年和体育
１７．青年
双方将促进青年组织之间的合作和交流。例如，根据各自青年组织的优先考虑和愿望交换青年代表团。
１８．体育
双方将促进中华人民共和国和挪威体育主管机构间在体育方面的交流与合作，具体项目将由两国的有关机构直接商定。
１９．残疾人体育
双方将鼓励和促进残疾人体育运动方面的合作。关于这一点，双方注意到在两国政府的关怀下中国盲人、聋哑人协会和北京体育学院与贝托斯特伦运动中心在挪威体育学院合作下所建立的联系。
七、其他形式的交流
２０．除上面列举的访问和交流外，双方可根据需要和可能进行其他领域专家之间的互访，每年不超过十二人周。
这类访问将通过外交途径另行商定。
八、总则
２１．平等机会
在执行本计划过程中，双方应给予男人和妇女以平等机会。
２２．检查
双方将随时检查本计划在三年中的实施情况，并估计扩充本计划的可能性。
２３．实施
本计划预定的交流项目，将根据附件一的规定，并按照双方的意愿，在财力允许的情况下执行。
２４．下一次会议
在本计划有效期届满之前，双方代表团将在挪威讨论并签署中华人民共和国政府和挪威王国政府下一个文化与教育合作计划。
本计划于一九八六年十月二十九日在北京签订，一式两份，用英文写成。皆具有同等效力。
注：附件一、二略。
中华人民共和国政府 挪威王国政府
代 表 代 表
吴春德 比约奈比
（签字） （签字）
劳动部关于颁布《职业介绍规定》的通知
劳动部
劳动部关于颁布《职业介绍规定》的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团劳动局：
根据《劳动法》的有关规定，我们制定了《职业介绍规定》，现予以颁布。现将《职业介绍规定》印发你们，有关开办盈利性职业介绍机构的工商注册登记事宜，经商国家工商行政管理局，可由地方劳动行政部门与工商行政部门共同制定具体办法。
职业介绍规定
第一章 总 则
第一条 为规范职业介绍行为，促进劳动者和用人单位的相互选择，根据《劳动法》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于下列职业介绍机构：
（一）劳动部门开办的职业介绍机构；
（二）非劳动部门开办的职业介绍机构；
（三）公民个人开办的职业介绍机构。
公民个人从事职业介绍活动依照本规定执行。
第三条 非劳动部门开办的职业介绍机构，是指除劳动部门以外的其他政府部门、企事业单位、社会团体开办的职业介绍机构。
第四条 职业介绍必须依法进行，执行国家有关方针、政策。
第五条 职业介绍应与就业训练、失业保险、生产自救等劳动就业服务工作紧密结合，统筹安排。
第六条 县级以上各级人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的职业介绍工作。劳动行政部门所属劳动就业服务机构具体负责本地区职业介绍工作。
第二章 机 构
第七条 劳动部门开办的职业介绍机构（含乡、镇和街道劳动服务站、所）是公益性的事业单位。
非劳动部门和公民个人开办的职业介绍机构，可以是公益性的单位，也可以是盈利性的单位。
第八条 开办职业介绍机构应符合以下条件：
（一）有固定的交流场所和设施；
（二）有必要的开办资金；
（三）有相应的机构章程；
（四）有明确的业务范围；
（五）有一定数量的专职工作人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第九条 县级以上劳动部门开办职业介绍机构，由同级劳动行政部门审批。
乡、镇和街道开办职业介绍机构由当地县级劳动就业服务机构审批。
第十条 非劳动部门和公民个人开办职业介绍机构，须持有关证明向当地县级以上劳动就业服务机构提出申请，并经其审查合格后，领取职业介绍许可证。
凡开办盈利性单位的职业介绍机构，须持劳动部门的批准文件到工商行政部门进行注册登记。
第十一条 非劳动部门和公民个人开办的职业介绍机构更名、换址，应向原申请批准的劳动就业服务机构申报；停办的，由劳动就业服务机构公告注销，并收回其职业介绍许可证。
第十二条 职业介绍机构的名称，应按劳动部有关规定确定。
第三章 职 责
第十三条 职业介绍机构应对劳动者的求职和用人单位招聘进行登记。
第十四条 职业介绍机构应向求职者提供职业需求信息，为求职者推荐用人单位。
求职者是指到职业介绍机构进行求职登记的城镇失业人员、需要转换职业的在职职工和农村剩余劳动力及其他人员。
第十五条 职业介绍机构应向用人单位提供劳动力资源信息、为用人单位推荐求职者。
第十六条 职业介绍机构应对劳动者就业和用人单位招聘提供指导和咨询，开展对求职者素质的测试和评价工作，帮助其了解职业状况，掌握求职方法，指导用人单位正确选择招聘方法和执行国家规定的招聘标准。
第十七条 职业介绍机构应向职业培训和就业训练机构提供职业需求信息，推荐需要培训的人员。
第十八条 职业介绍机构应为特殊群体人员和长期失业者提供专门的服务。
第十九条 职业介绍机构可组织劳务交流洽谈活动，还可组织劳务承包、劳务协作等活动，为求职者提供直接的就业服务。
第二十条 职业介绍机构可根据需要开展推荐临时用工、家庭服务人员等服务。
第二十一条 职业介绍机构应建立劳动力市场信息库，开展劳动力供求预测、预报，进行劳动力信息咨询服务，汇集、管理和定期发布劳动力市场信息。
劳动部门开办的职业介绍机构应按全国统一的规范，配置计算机和开发、使用计算机软件。
第二十二条 劳动部门开办的综合性职业介绍机构受劳动行政部门委托，可以开展办理用工手续、颁发有关证件、为求职者保管档案、发放失业保险金等服务项目。
第二十三条 职业介绍机构的工作人员应熟悉有关劳动就业的法律、法规和政策，具备相应的知识和工作能力，经过职业介绍资格培训，并持有职业介绍资格证书。
第二十四条 职业介绍机构的工作人员必须执行职业介绍服务规范和标准，佩带统一印制的工作证章。
第四章 管 理
第二十五条 县级以上劳动就业服务机构，在同级劳动行政部门领导下，组织实施本地区职业介绍工作，应履行以下职责：
（一）执行有关劳动就业法律、法规；
（二）制定和实施职业介绍工作发展规划和工作计划；
（三）制定职业介绍服务规范和标准；
（四）办理职业介绍许可证手续；
（五）汇总本地区劳动力供求信息，建立预测、预报制度；
（六）培训职业介绍工作人员，颁发职业介绍资格证书；
（七）法律、法规规定的其他职责。
县级劳动就业服务机构还应负责对乡镇劳动服务站、所的指导、管理工作。
第二十六条 职业介绍许可证由省、自治区、直辖市劳动就业服务机构按照劳动部规定的统一格式印制。
职业介绍许可证由当地劳动就业服务机构颁发，并实行年检制度。
第二十七条 非劳动部门和公民个人开办的职业介绍机构应遵守以下规定：
（一）必须在劳动就业服务机构核定的业务范围内开展工作；
（二）服务对象必须是本行政区域内的用人单位或求职者；
（三）定期向当地劳动就业服务机构报告其工作情况，按规定填报统计报表，并接受监督检查；
（四）其工作人员应按规定接受业务培训，并达到相应的资格。
第二十八条 职业介绍机构及用人单位发布、刊播、张贴招工、招聘广告，须经当地劳动就业服务机构核准后，按有关规定办理。
第二十九条 劳动部门开办的职业介绍机构所需经费应由地方财政拨款，或实行地方财政差额拨款补助。非劳动部门开办的职业介绍机构所需经费自行解决。
第三十条 职业介绍可收取中介服务费。中介服务费由用人单位和求职者双方交纳。具体标准由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同当地财政、物价部门确定。
非劳动部门和公民个人开办的盈利性职业介绍机构应按有关规定缴纳税费。
第三十一条 职业介绍机构为特殊群体人员和长期失业者提供无偿服务所需费用，可从就业经费和失业保险基金中给予补贴。
第五章 罚 则
第三十二条 违反本规定第十条，未领取职业介绍许可证而开办职业介绍机构的，由劳动行政部门责令其停业，没收其非法所得，并处以相当于其非法所得五至十倍的罚款。
第三十三条 违反本规定第二十七条，从事职业介绍活动超越规定业务范围的，由劳动行政部门责令其改正，并没收其非法所得。
第三十四条 违反本规定第二十八条，未经劳动就业服务机构核准，随意发布、刊播、张贴招工、招聘广告的，由劳动行政部门责令其改正，并提请工商行政部门对其进行处罚。
第三十五条 违反本规定第三十条，超过规定标准多收费的，由劳动行政部门责令其改正；情节严重的，可处以相当于其非法所得五至十倍的罚款，并吊销其职业介绍许可证。
第三十六条 对在职业介绍活动中有欺诈行为的，由劳动行政部门处以相当于其非法所得五至十倍的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对求职者造成损害的，还应承担赔偿责任。
第三十七条 对在职业介绍活动中违反其他法律、法规的，按照有关规定进行处罚。
第六章 附 则
第三十八条 用人单位或者求职者与职业介绍机构发生争议，可以提请劳动行政部门裁决。对裁决不服的，依照行政复议的有关规定执行。
第三十九条 涉及境外就业和境外人员入境就业的职业介绍必须经过特许，具体办法从有关规定。
第四十条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可以根据本规定制定实施办法。
第四十一条 本规定自颁布之日起施行。一九九○年一月六日发布的《职业介绍暂行规定》同时废止。
1995年11月9日
